10月3日，达拉斯联储主席罗伯特-卡普兰(Robert Kaplan)表示，如果过去通胀表现不佳，那么美联储可能会允许通胀率加速超过其2%的目标。

　　在商业组织Dallas Friend Group周五举行的一次虚拟活动中，卡普兰表示：「在经历了通胀率持续低于2%的时期之后，我愿意看到通胀率适度高于2%。」

　　卡普兰表示，他对通胀率在2.25%或2.375%左右感到放心。美联储此前推出了被称为「平均通胀目标制」的政策，这项政策将会改变美联储保持物价稳定的方式，即无论过去发生了什么，其通胀目标都是2%。

　　在这一次经济复苏中，通胀率没能持续达到2%，促使美联储在去年进行了政策框架评估。美联储主席杰罗姆-鲍威尔(Jerome Powell)在7月29日召开的一次新闻发布会上表示，审议工作将在「不久的将来」结束。

　　但卡普兰表示，美联储对通胀的反应将受到经济形势的影响。他说道：「我不是在承诺我们要做什么，我基本上是在暗示一种趋势或可能性，但这将取决于我们发现的条件，而我们将不得不适应这些条件。」

　　在新冠病毒大流行发生之前，温和的通胀使得美联储能够让经济运行得更热，这刺激了传统上被边缘化的劳工进入就业市场。去年，白人和黑人失业率之间的差距达到了历史最低水平，但自从新冠病毒疫情爆发以来，差距再次扩大。

　　卡普兰表示，美联储已经明确暗示未来几年的货币政策将是什么样子，也就是除非出现任何经济意外，否则利率很可能将会保持在接近于零的水平。鲍威尔曾在此前表示，美联储「甚至没有考虑过加息」。

　　新的薪资保护计划

　　与此同时，卡普兰指出，随着当前危机的继续，新冠病毒疫情卷土重来的势头没有减弱，更多的小企业可能会倒闭。他说，可能需要新一轮的「薪资保护计划」(Paycheck Protection Program)，该计划在上周关闭之前发放了5250亿美元的贷款。

　　到目前为止，美联储的「主街贷款计划」(Main Street Lending Program)几乎无人参与，但风险较高的中型企业目前无法使用该计划，因为这些企业不能满足美联储的信贷要求。卡普兰称，美联储理事和美国财政部官员正在继续讨论该计划。财政部负责批准美联储的紧急贷款安排。

　　卡普兰称，州和地方政府也需要援助，因为它们在税收减少的情况下面临着巨大的预算缺口。在某些情况下，州和地方政府会向没有资格获得联邦救济的劳工提供援助，这些劳工以从事服务业为主，他们尤其由于大流行而受到了损害。卡普兰说道：「如果没有财政救济，那么你们将会看到」这些工人面临更大的压力。

　　国会议员一直都在新一轮刺激计划的问题展开谈判，但这种谈判陷入了僵局，共和党人和民主党人在一揽子计划的总规模问题上存在超过1万亿美元的分歧。

　　美国经济第二季度折合成年率收缩了31.4%，而在截至9月30日的第三季度预计将可增长20%。卡普兰预测，第四季度GDP增长率将在6%至7%之间。他指出，经济复苏由于新冠病毒疫情的卷土重来而变得黯淡，看起来将「更像是耐克商标的形状」，而不是「V型」。他补充说，今年美国整体GDP将会收缩4.5%。

　　学习其他国家

　　卡普兰称，德国、法国、日本和韩国都帮助美国的政策制定者理解了广泛佩戴口罩和检测对控制疾病传播的重要性：「我们正在从研究其他国家和它们的经验中学到更多东西，以了解我们能够做得更好的地方。」

　　鉴于政府债务大幅增加，政策制定者应该对这场危机期间的资金使用情况保持警惕。

　　「杠杆率已经超出了我们的实际管理能力。」卡普兰说道。「短期内，我宁愿在通用口罩、良好的检测制度、接触者追踪方面花费数亿乃至数十亿美元，以避免花费数万亿美元的失业救济金和面临GDP损失的所有后果。」

（文章来源：一线）

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