英国与欧盟未来关系谈判于22日重启。这是上周陷入僵局后英国与欧盟双方谈判的最新进展。不过，英国首相府表示，不排除双方无法达成协议的可能。外界关于“无协议脱欧”的担忧正在上升，欧洲经济在第二波疫情中蒙上可能遭受双重冲击的阴影。

　　重启密集磋商

　　英国首相府21日发表声明说，英国已做好与欧盟团队重启谈判的准备，双方共同确立了密集谈判阶段的一些原则。据悉，第一阶段谈判于22日至25日在伦敦举行。首相府表示，在谈判最艰难的领域，英国与欧盟的立场仍然存在重大分歧，“谈判完全有可能不会成功。”但声明同时称，“我们已经准备好和欧盟一起，看看是否有可能在密集的谈判中弥合分歧，架起双方的桥梁。”

　　英国在声明中重申，将在没有达成协议或按照“澳大利亚条款”的情况下结束“脱欧”过渡期，并呼吁英国企业和民众做好准备。

　　英国“脱欧”首席谈判代表戴维·弗罗斯特21日表示，英国准备欢迎欧盟团队继续就英国“脱欧”后的双方贸易关系协议进行谈判。弗罗斯特表示，双方将“每天”进行“密集会谈”，看能否达成协议。

　　在欧盟船只在英国的捕鱼权、英国“脱欧”后竞争规则等关键领域，英国、欧盟双方仍存在分歧。上周谈判陷入僵局后，弗罗斯特与欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼耶通过电话进行了沟通。

　　英国首相鲍里斯·约翰逊曾承诺，如果到10月15日还不能达成协议，英国将退出欧盟，并表示已做好准备在没有达成协议的情况下离开欧盟。目前，英国、欧盟均呼吁对方在即将到来的12月最后期限前做出妥协，努力达成协议。

　　今年1月1日至12月31日为英国“脱欧”的过渡期。在此期间，英国继续遵守欧盟的贸易规则，同时双方就未来贸易关系寻求达成协议。如果英欧双方不能达成协议，双方贸易关系将回到世界贸易组织设定的默认规则约束下，这意味着双方之间的贸易活动将面临关税等障碍。

　　不安情绪上升

　　“无协议脱欧”的前景将令英国和欧盟的商业活动均蒙上阴影，尤其是在面临新一轮新冠肺炎疫情持续冲击经济的当下。不安情绪正在上升。

　　据外媒报道，欧盟渔民警告在英国脱欧之后如果他们无法获准进入英国水域捕鱼则将遭受“毁灭性”打击。英国的商业届也对政府未能在众多领域做好“脱欧”准备感到不满。即使在达成协议的情况下，英国企业也需要重新准备好应对与欧盟进行贸易方面的程序性变化，在没有协议的情况下，这些贸易活动所面临的障碍将更多。

　　据英国《金融时报》报道，英国一旦退出欧洲单一市场和关税同盟，会大幅加重企业每年的报关负担。“无协议脱欧”还会导致贸易遭遇额外关税和配额限制。如果英欧关系破裂，双方边界地带可能出现混乱。

　　《金融时报》的报道称，爱尔兰中央银行行长加布里埃尔·马克鲁夫22日警告称，一旦英国“无协议脱欧”，爱尔兰将是受到最严重经济冲击的国家，本就因新冠肺炎疫情再度来袭而受到冲击的经济将遭受“双重伤害”。马克鲁夫表示，一旦英国在年底“无协议脱欧”，双方商品贸易将受到影响，爱尔兰的农业和食品领域将大受冲击；爱尔兰的经济增长2021年将会因此而减少两个百分点。马克鲁夫还预计，长期来看，伦敦在欧洲金融市场的主导地位很可能会发生改变，金融市场的中心将逐步向都柏林、法兰克福、巴黎或阿姆斯特丹转移。

　　英国目前还在与一些非欧盟成员的欧洲国家就“脱欧”后的贸易关系展开磋商。据俄罗斯卫星通讯社报道，挪威和英国21日已经就英国“脱欧”后双方的贸易关系达成临时性协议，在明年1月英国“脱欧”之后，双方贸易关系不变。挪威贸易和工业部长伊瑟琳·尼伯在一份声明中表示，很高兴与英国达成暂时性协议，双方还在进行磋商以达成长期性协议，以便在英国“脱欧”之后双方之间能够避免对工业产品征收关税。

　　复苏计划亟待敲定

　　欧洲近期迎来第二波新冠肺炎疫情，多国单日感染人数创下新高，不得不收紧防疫措施。外界担忧这或将导致经济第四季度再度出现萎缩。

　　欧盟表示，已经做好准备通过新的措施对经济进一步受到冲击的成员国进行援助。据路透社报道，欧盟领导人29日将会举行视频会议讨论如何加强合作应对第二轮新冠肺炎疫情。此后，欧盟领导人将会定期举行会议讨论疫情应对措施。

　　欧盟7月已经通过了7500亿欧元的经济复苏基金计划，但就拨款的细节问题尚存争议，仍在讨论中。

　　欧洲中央银行总裁拉加德上周表示，对于经济复苏基金计划，欧盟的目标是在2021年初开始拨款，这个目标一定要达成。拉加德还催促欧洲领导人加快行动。拉加德说，7500亿欧元经济复苏计划的成败，以及承诺的资金能否顺利拨款，事关重大。拉加德说，如果资金不能对症下药或者资金在政府机关中蒸发消失，而未能真正进入实体经济中带动国家迈向数字和环保型经济，欧洲将错失改变转型的历史契机。

　　拉加德还表示，第二波疫情以及新限制增加了欧洲经济的不确定性，并给复苏造成压力。大多数分析师预计，欧洲央行或对最近陷入通缩的欧元区经济做出反应，将在12月其紧急债券购买计划额外增加5000亿欧元。

（文章来源：经济参考报）

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