记者今天从湖南省市场监管局获悉，《湖南省小餐饮经营许可和食品摊贩【食品摊贩是指一种卖食品的临时摊贩，在现实中存在数量多、种类杂、分布散、卫生条件差、进货和销售渠道杂的特点，在经营方式上主要采取现做现卖、前店后厂、零散和批发销售相结合的特点。】登记管理办法》(简称《办法》)已修订印发，着力深化“放管服”改革，全面加强我省小餐饮单位许可管理和食品摊贩登记管理。

　　《办法》包括立法目的、适用范围、小餐饮和食品摊贩的定义、部门职责范围、小餐饮许可和管理、食品摊贩登记和管理等内容，此次从多个方面进行了修订，让经营许可申请等事项变得省心。

　　简化小餐饮许可申请材料。新申办小餐饮经营许可时，对营业执照或者其他主体资格证明等文件能实现网上核验的，由发证部门进行核验，不再提供复印件。设备布局和卫生设施说明可采用图片等方式提供。许可证遗失补办时，可以提交遗失声明代替原遗失公告。

　　压缩小餐饮经营许可办理时限。将许可部门作出行政许可决定的时限，由10个工作日压缩至7个工作日内；将许可部门发放小餐饮经营许可证【经营许可证是法律规定的某些行业必须经过许可，而由主管部门办理的许可经营的证明，如烟草专卖许可证、药品经营许可证、危险化学品经营许可证等。】的时限，由10个工作日压缩至5个工作日内。

　　实行部分许可告知承诺制。明确对小餐饮经营条件未发生变化的变更或延续许可两类情形，实行告知承诺制，即小餐饮经营者提交的申请材料齐全、符合法定形式，并承诺现场经营条件未发生变化，执法人员不再进行现场核查，当场向申请人发放小餐饮经营许可证。

　　强化便民服务项目。明确已取得小餐饮经营许可证的单位，可以提供酒水饮料等预包装食品【预包装食品（prepackaged foods），指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品；包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材质和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品。】销售服务，为小餐饮经营者提供了便利。

　　调整小餐饮经营范围。在禁止经营项目中增加了“自酿酒”，降低小餐饮的食品安全风险；在冷食类食品制售中，新增“仅含植物性冷食类食品制售”项目(如拍黄瓜、凉拌豆笋等)。该项目仅要求具备专用加工场所，更加切合小餐饮经营的现状。

　　完善小餐饮经营许可注销机制。增加了小餐饮经营者不再从事食品经营活动且未办理注销手续的，市场监管部门依职权注销的程序规定，便于基层监管部门及时清理“僵尸户”，旨在提升许可数据与实际经营情况的一致性。

（文章来源：湖南日报）

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