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12月30日,工业和信息化部举行 “村村通宽带”新闻发布会。图片来源:工业和信息化部
人民网北京12月30日电(申佳平)光纤平均下载速率超过100Mbps、每月三四十元即可享受网络套餐包、农村互联网普及率达到59.2%……一组组数据,体现出近年来我国电信普遍服务工作的显著成效。
在工业和信息化部今日举行的新闻发布会上,工业和信息化部信息通信发展司司长谢存表示,“十四五”时期将联合财政部继续深化完善电信普遍服务补偿机制,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面实施新一轮电信普遍服务项目,不断提升农村网络基础设施供给能力,支撑数字乡村建设,赋能乡村振兴发展。
谢存指出,总体来说,新一轮次电信普遍服务较“十三五”时期有两方面不同,重点聚焦农村网络深度覆盖以及高质量发展。
一方面,推进农村网络深度覆盖。在行政村“村村通宽带”基础上,进一步支持自然村组、林场、牧场、重点区域及交通要道沿线等宽带网络覆盖,同时做好与易地搬迁、兴边固边等政策衔接,加大对乡村振兴重点帮扶县、边疆地区、民族地区、革命老区以及森林草原防火重点区域等支持力度,持续提升光纤和4G网络在农村地区的覆盖广度和深度。密切跟踪各地行政村调整情况,保持未通宽带行政村动态清零。
另一方面,引导农村网络高质量发展。着眼信息通信技术发展趋势,加强谋划部署,积极构建与农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足相适应的高质量农村网络。在电信普遍服务中逐年加大农村5G网络建设支持力度。鼓励基础电信企业在农村地区开展5G、千兆光纤等高质量网络建设,逐步拓展覆盖范围、提升网络质量。
同时,财政部经济建设司副司长邹素萍介绍,“十四五”期间,财政部将积极配合工业和信息化部深入推进电信普遍服务工作,做好以下三方面工作。
一是支持力度不减弱。通过实施电信普遍服务,目前所有行政村已全面实现“村村通宽带”。但中央财政的支持不会因此而停止,财政部将针对新的发展要求,保持现有支持力度不减、重点领域加强,继续支持农村及偏远地区电信普遍服务工作。初步考虑,“十四五”期间,中央财政将安排补助资金100亿元左右。
二是支持内容有拓展。按照有关文件要求,将5G纳入电信普遍服务支持范围,先小规模试点,之后根据网络和应用普及情况,逐步扩大支持范围。同时,加大对乡村振兴重点帮扶县等地区的支持力度,支持林场、牧场等生产作业区,人口规模较大的聚居区深化网络覆盖。
三是支持方式再优化。初步考虑,对因实际成本低于核定成本产生的结余资金,拟由任务承担企业统筹用于电信普遍服务工作,鼓励承担企业降本增效,更好发挥资金效益。同时,建议地方建立通信管理局主导,财政、工信主管部门参与的工作机制,充分调动各方面的积极性。
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