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作者:龙之朱
防范性侵,切实保护未成年人权益,再度成为今年两会的热点。
据报道,全国人大代表、合肥蜀山区刘丽健康咨询中心总监刘丽表示,去年自己在两会上建议将防性侵教育纳入到九年义务教育体系,今年将在两会上继续推进这一提案,并希望更多孩子们能够学习和掌握相关防性侵知识,保护自己,社会各界要共同守护未成年儿童健康成长。全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉则呼吁,各级学校要重视配合法治副校长工作,社会各界重视侵害未成年人案件强制报告制度落地。
近年来,我国性侵未成年人案件在各地呈高发状态,尤其是乡村地区和留守儿童,在监护薄弱的情况下,未成年人缺乏自我保护意识,熟人犯罪多发。据中国少年儿童文化艺术基金会“女童保护”基金发布的《2021年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》显示,2021年全年媒体公开报道性侵儿童案例223起,表明人际关系的有198起,其中熟人作案160起,占比80.80%;从受害人数量上看,男童107人,占比18.80%,男童遭遇侵害的比例与往年相比呈上升趋势。
这些侵害未成年人的恶劣行为,不仅会给孩子们带来身体伤害,还会带来严重的心理和精神伤害。也因此,不少有识之士一直在呼吁实施严格的女童保护。比如把防性侵课程纳入义务教育等等。客观而言,性教育进课堂,让学生树立起自我保护意识,确实会让孩子们产生不一样的认识,但仅此还远远不够,未成年人“防性侵”,从来就不是一堂课的事儿。
这并不是说不应该开展未成年人预防性侵害、性骚扰教育。恰恰相反,此类涉及身体、生理的课程,一定要摆脱以往“羞答答”的状态,大大方方地开课。如何确定教材,如何划分年龄段,如何区别城乡差异,如何明确课时等等,都应该有一个界定,不能大而化之地笼统来谈。任何“羞于谈性”的做法,都有可能让孩子们在懵懂中受到侵害。
当下,除了开展预防教育之外,关键是要做好外部保护。其一,必须落实好强制报告制度。2020年5月,最高检等九部门共同建立侵害未成年人案件强制报告制度,规定9类未成年人遭受不法侵害情形,有关单位和个人须立即报案。2021年,新修订的未成年人保护法正式施行,将强制报告制度上升为法律规定。但在现实中,这一制度并没有得到很好的实施,近日,全国未成年人检察工作电视电话会议明确,要落细落实强制报告制度和入职查询制度,争取相关部门重视支持,推动将强制报告制度纳入网格化管理。
其二,要进一步明确学校作为重要保护主体的责任。学校不仅负有教育职责,同时也对孩子们的健康成长负有相应的责任。这就要求,各地的小学校一定要格外重视儿童保护,真正把呵护花朵作为一项重要工作。
此外,也要真正把“禁业”黑名单落到实处。对那些曾经有性犯罪记录的犯罪分子,要加强监管,严格限制这些人从事某些特定的职业,例如教师、医生、保姆等。
保护未成年人不受性侵害,是一项旷日持久的工程,全社会都要呵护和关爱儿童。让我们的下一代能够在一种轻松、活泼、有爱的环境中快乐成长,不要成为一部分人格扭曲的恶魔的伤害对象。要知道,对种种邪恶行为的宽容,最终会让这个社会付出沉重的代价。(龙之朱)
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