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为政之道,民生为本。
代表委员审议讨论政府工作报告时表示,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国脱贫攻坚成果得到巩固和拓展,社会保障力度加大,教育改革发展迈出新步伐,人民生活水平稳步提高,百姓获得感、幸福感、安全感进一步增强。
针对今年的民生工作,政府工作报告聚焦一系列人民群众普遍关心关注的问题,提出一系列政策举措。围绕坚持尽力而为、量力而行,不断提升公共服务水平,切实保障和改善民生,代表委员进行深入审议讨论。
织密保障网,兜住民生底线
政府工作报告强调,社会政策要兜住兜牢民生底线。
养老金是“养命钱”,是否上涨、涨多少,每年都受到高度关注。今年的政府工作报告提出,适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。
“养老金自2005年以来连续上涨,对老年人生活的保障力度不断提高。”全国人大代表、河南中医药大学副校长司富春建议,继续规范发展第三支柱养老保险,提供更多符合老年人需求和承受能力的创新型养老产品。
谈到政府工作报告中提到的“居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元”,全国政协委员、首都医科大学宣武医院神经外科首席专家凌锋说:“可别小看5块钱,有利于提升基层防病治病能力。”
全国政协委员、湖南省郴州市第一人民医院急诊科主任徐自强表示,今年再一次提高居民医保人均财政补助标准,医保基金池中的“水”多了,报销多了,老百姓看病就医的负担更轻了。
我国灵活就业人员两亿左右,这个群体的劳动用工、社会保障等问题,社会关注。政府工作报告提出,完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点。
全国人大代表、杭州市人大常委会副主任罗卫红表示,新就业形态行业参与方劳动关系复杂、产业链涉及企业较多,建议统筹主管部门、平台企业、签约公司、社会组织等多方面资源,为灵活就业群体构建更有弹性、更符合现实需要的系统化社会权益保障体系。
解决烦心事,增强获得感幸福感安全感
紧盯老百姓的烦心事、操心事、揪心事,政府工作报告提出一系列民生举措。
今年稳就业任务更加艰巨。政府工作报告提出,延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。“当前中小企业生存和发展面临较大压力,通过稳市场主体来稳就业意义重大。”中国中小企业协会副会长、广东远光投资集团董事长蔡仲光代表说,这些举措有助于鼓励企业不裁员、少裁员。
全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示,今年高校毕业生超过1000万人,占新进入就业市场劳动力的大头,要提供高质量的就业指导和就业服务,对高校毕业生到基层服务给予政策引导。
减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,社会关注度高。政府工作报告提出,继续做好义务教育阶段减负工作。全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示,深化“双减”工作,必须构建教育良好生态,坚决纠治现实中各种功利化、短视化教育行为。
从优化生育福利到减轻养育负担、增加托育配套,代表委员关心生育政策落地生效。全国人大代表、中国科学院大学公共政策与管理学院教授马一德表示,提高生育意愿,要进一步完善社会保障体系、公共服务体系,解决好幼儿园“入托难”、小学就学难、高价学区房等民生难题。
住房关系千家万户。政府工作报告提出,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。全国人大代表、重庆市渝北区委书记于会文说,继续保障好群众住房需求,要坚持“房住不炒”定位,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。政府工作报告提出,完善落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。
脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口等存在返贫风险。“完善主动发现机制,救助帮扶变‘人找政策’为‘政策找人’。”全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云说,加快完善分层分类救助制度,规范简化救助流程,实现主动救助、高效救助、精准救助。
大力抓好农业生产,是促进乡村全面振兴的基础。
当前一些地方村集体经济薄弱、乡村振兴缺乏专业人才,发展遇到瓶颈。全国人大代表、贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村党总支书记左文学说,因地制宜盘活山、水、林、田等资源资产,面向市场需求谋划特色产业项目,打造农产品品牌,带动村民增收,助力乡村振兴。
全国人大代表、河北省沙河市白塔镇栾卸村党总支书记李长庚表示,要坚持以人民为中心的发展思想,依靠共同奋斗,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。
(据新华社北京3月6日电 记者秦交锋、赵文君、孙少龙、谭谟晓、董瑞丰、胡璐、张研、邹多为)
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