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作者:周人杰
近日发布的2022年一季度国民经济运行情况显示,全国农业(种植业)增加值同比增长4.8%,规模以上工业增加值同比增长6.5%,高技术制造业、装备制造业增加值分别增长14.2%、8.1%。农业生产形势稳定,工业生产较快增长,中高端制造业发展较好,为一季度国民经济开局总体平稳奠定坚实基础,进一步凸显稳定实体经济对稳定宏观经济大盘的重要意义。
实体经济是经济社会发展的基石,也是保障人民群众生活的物质基础。近年来,从坚持金融为实体经济服务到推动数字经济和实体经济融合发展,再到推进产业基础高级化、产业链现代化,一系列政策举措增强了我国实体经济的创新活力和发展后劲。当前,在百年变局和世纪疫情交织的复杂形势下,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下,各方面政策适时靠前发力,更加有效支持实体经济发展,稳定实体经济预期和信心,有助于畅通经济大循环,显著增强我国经济的内生动力和质量优势。
今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门统筹做好疫情防控和经济社会发展,积极出台有利于经济稳定的政策措施,国民经济延续恢复发展态势。我国经济总体运行在合理区间、拥有很强韧性,重要民生商品保供稳价基础坚实,国内粮食生产、能源供应总体稳定,我们完全有理由坚定发展信心。当前,疫情防控正处于关键紧要时期,实践证明,我们完全有基础、有条件、有能力实现“动态清零”。随着政策效果逐步显现,受抑制的生产和需求必将加速恢复,助力市场逐步回暖,促进经济平稳运行。
对于实体经济运行中的波动,我们既要坚定信心,也要正视困难,加大宏观政策实施力度,积极帮扶市场主体,保障粮食和能源安全,维护产业链供应链稳定。由于疫情影响,一些企业的生产经营活动受阻。当务之急是全力以赴保供稳链,同时,要加大稳健的货币政策实施力度,切实推动金融机构增强信贷投放能力,向实体经济合理让利。特别是加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持,降低企业综合融资成本。积极的财政政策也要提升实施效能,一方面做好退税减税降费政策精准“滴灌”,让留抵退税、出口退税直接助力实体企业轻装前行、恢复发展,另一方面发挥重大项目的牵引撬动作用,统筹把握国债、地方债发行,加快项目开工和建设,尽快形成实物工作量。
今年的《政府工作报告》提出,要统筹稳增长、调结构、推改革。提高宏观调控支持实体经济的效果,离不开将改革同步向纵深推进,更多运用改革的举措、创新的办法促进消费升级、增加有效投资、稳定市场预期。比如,“放管服”改革要同稳住更多消费服务企业、破除消费的障碍相结合,为新消费潜力释放提供坚实支撑。再如,支持企业稳岗保就业应有长远眼光,更多支持企业家专注创业创新、安心经营发展,远近兼顾带动实业投资增长。时代出题,改革答题。要把市场主体的痛点难点堵点作为改革发力点,通过深化改革办实事、解难题。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。我国经济长期向好的基本面没有改变,也不会改变。集中力量做好自己的事情,把稳定宏观经济、支持实体经济的责任扛在肩上、落到实处,不断巩固壮大实体经济根基,我们就无惧风险挑战,也必能全面塑造“十四五”时期发展新优势。(周人杰)
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