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作者:晏 然
5月5日召开的国务院常务会议指出,尽快出台支持平台经济规范健康发展的具体措施。而在此前不久,中共中央政治局会议明确指出,要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管。会议传递出中央关于平台经济的态度,对于未来平台经济健康发展具有重大意义和作用。
作为数字经济的重要组成部分,平台经济有助于提高全社会资源配置效率,对于贯通国民经济循环可以起到重要的推动作用。随着数字经济不断发展,平台企业持续壮大,其衍生出的创新产业形态和商业模式,对于促进技术进步、消费体验以及创业就业等方面,都具有一定的启示性意义。不过,在发展进程中,也出现了一定问题。譬如,有的平台企业在科技创新方面存在一些短板,还有的企业面对竞争时,未遵守科学的经济规律,存在一些不良竞争行为。可见,要持续推动平台经济自身发展,有必要理性考量,稳妥施策。
推动平台经济健康可持续发展,应坚持发展与规范并重,不断健全平台经济治理体系。近些年,围绕规范平台经济健康发展,我国出台了若干政策,如国家发展改革委等部门联合印发的《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》等,初步构建了有活力、有创新力的制度环境,初步形成平台经济治理体系。对于平台经济,规范健康是要求,持续发展是目的。在对平台经济和平台企业划出“斑马线”、设好“红绿灯”的前提下,关键是要促进其发展。党中央坚持“两个毫不动摇”的决心不会变,保障各类市场主体公平竞争、使用市场要素的要求不会变。要按照市场化、法治化、国际化的方针,通过规范、透明、可预期的方式来推进。
有关平台企业应以此为契机,重整行装,发力创新,为中国与世界的经济社会发展不断作出合乎社会期待的、与自身营收相称的贡献,从而彰显自身更大价值、找到发展的战略方向。平台企业不能止步于现有的电商、物流等商业模式,仅以达到规范为目标,而是要以平等互利、合作共赢为着眼点,把发展方向聚焦于提高科技创新能力、国际竞争能力上,聚焦于为平台经济参与方创造更大价值、赋能产业转型升级上。这才是平台企业自身发展与有关方面规范监管的最大共识所在。(晏 然)
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