2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。但突如其来的新冠肺炎疫情，给决战脱贫攻坚带来挑战。作为金融系统最重要的组成部分，银行通过消费扶贫、产业扶贫，有效增加扶贫投入，成为金融系统助力脱贫攻坚的关键一环。

　　“消费扶贫、产业扶贫是激发贫困户脱贫致富内生动力、实现脱贫的根本之策。哈尔滨银行积极推进‘造血式’扶贫模式，建立健全产业扶贫长效机制，提高产业扶贫、脱贫组织化程度。”哈尔滨银行相关负责人表示。

　　据了解，在金融精准扶贫过程中，哈尔滨银行创新模式、创新信贷产品频出。一方面通过持续加大新型农业经营主体、致富带头人等的金融支持力度，包括通过推广“农兴贷”创新业务，为其提供有效贷款产品；创新特色服务模式，通过大力推广信用贷款、“两权”抵押贷款、积极引入担保资源、拓展涉农圈链服务等模式，努力拓展产业扶贫、脱贫的新途径，解决贫困户融资难、融资贵问题。

　　另一方面，哈尔滨银行发起设立了32家村镇银行，其中10家设立在国家贫困县。各家村镇银行立足“四个坚持”，即坚持本土化、坚持向下延伸、坚持特色经营、坚持服务“三农”和小微企业的市场定位，以产品创新和服务文化建设为驱动，逐步形成独具特色的文化理念、思想体系、管理模式和工作机制，有效助力国家贫困县脱贫攻坚。

　　从“输血”到“造血”助力扶贫

　　授人以鱼不如授人以渔，金融助力产业扶贫，是实现脱贫攻坚从“输血”到“造血”的关键步骤。从2017年6月开始，哈尔滨银行积极响应党中央扶贫攻坚号召，向黑龙江省延寿县六团镇双龙村派出驻村扶贫工作队，因地制宜开展脱贫攻坚工作。

　　2017年，该行出资23万元征用23亩土地建设400千瓦光伏发电站，帮助贫困户57户、92人脱贫。同年9月，为改善村屯泥土路，该行投入13.7万元，修建屯屯之间硬化路9.1公里，实现了“三通三有”(三通：通硬化路、通广播电视、通宽带；三有：有卫生室、有医生、有文化活动场所)的脱贫目标之一。

　　2018年初春，该行向双龙屯投入8万元建设水井房，彻底解决此地多年来吃水问题，目前全村94%农户通自来水。同年5月，为了解决双龙村“两委”办公用房及活动场所问题，该行出资29万元进行改造装修并提供了3000平米活动广场。

　　在助力种植养殖方面，该行驻村扶贫工作队积极联系农业技术人员，对贫困户进行棚栽马铃薯种植学习培训，2019年有38户、61人种植棚栽马铃薯，平均每户增加收入800元。2019年，驻村扶贫工作队组织双龙村“两委”分别到虎林、拜泉等地学习鸵鸟养殖技术，成功引进投资小、风险低、回报高的新型养殖项目，预计将有27户、45人贫困户从中受益。

　　2020年，驻村扶贫工作队积极配合县乡提出“庭院经济”，疫情期间仍广泛动员贫困户种植粘玉米。2020年有63户贫困户种植粘玉米，虽受三次台风暴雨影响，但仍增加200-400元纯收入。在带动脱贫攻坚的同时，实现乡村振兴和农业现代化。

　　经过近3年的实践探索，哈尔滨银行累计投入73.7万元，带动村集体年均增收40万元以上，全村生活质量大大改善。截至2020年8月末，双龙村84户贫困户(134人)已有83户(133人)实现脱贫目标，贫困户人均纯收入由2017年的3068元达到6608元，三年实现了翻番。到2020年底，双龙村贫困户将全部实现脱贫目标。

　　消费扶贫赋能产业发展

　　有了产业，还要有销路。在农业现代化过程中，不少地区虽有特色农产品，但碍于销路不畅，难以筹集资金，甚至出现滞销返贫情况，对农业转型升级形成阻碍。因此，银行不仅要考虑通过信贷支持当地特色产业发展，更要考虑产品的销售渠道问题。

　　以2017年6月成立的天水麦积融兴村镇银行为例，该行位于甘肃省天水市麦积区，是由哈尔滨银行发起设立的一家致力于支持“三农”和县域小微经济发展的新型金融机构。为全力打赢脱贫攻坚战，该行结合扶贫政策，不断加强金融精准扶贫的顶层设计，为该地提供金融服务。

　　针对麦积区重点发展的樱桃、花牛苹果产业，该行通过打造“银行+龙头企业+合作社+贫困农户”等贷款模式，全面推广“椒农贷”“果e贷”等系列贷款产品，扩大产业帮扶项目覆盖面，辐射带动近万人提高经济收入。截至2020年9月末，“椒农贷”累计投放1.01亿元，余额为2599万元；“果e贷”累计投放近2.93亿元，余额为1.08亿元。

　　为助力农产品的销售，2019年9月，哈尔滨市举行了天水花牛苹果宣传推介活动，天水麦积村镇银行、哈尔滨银行积极配合完成该活动。活动现场，国内24家企业签订了苹果购销协议，签约数量近1.5万吨，实现签约金额约1.2亿元。

　　同年10月，天水麦积融兴村镇银行客户经理石聪在贷后检查时发现，当地苹果收购大户雪园农业因销路不畅，导致苹果库存积压较多，资金流紧张。考虑到该企业口碑良好，上游农户中有很多贫困户，该行员工积极联系下游客户，最终为其找到买家，共帮助其销售了7万斤苹果。

　　截至2020年9月末，天水麦积融兴村镇银行在全区累计投放支农支小贷款近7亿元，累计发放用于扶贫的低息贷款55笔、金额2107万元，持续为打赢脱贫攻坚战贡献“融兴力量”。

（文章来源：21世纪经济报道）

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