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对腾讯来说,这次在人口普查项目中所用到的技术方案,也会是腾讯在未来所有政府项目中的标准范式。
11月1日,第七次全国人口普查正式开启,全国700多万普查员将走入千家万户,完成这次覆盖超14亿人口的大国点名。
据悉,中国平均每10年会进行一次人口普查,第七次全国人口普查将主要调查人口和住户的基本情况,包括姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房等情况。
与以往相比,第七次人口普查有了很大的不同,这次将全面采用电子化方式。
记者了解到,在第一次、第二次全国人口普查时,数据均使用算盘进行手工汇总;第三次全国人口普查则首次采用电子计算机进行数据处理;第五次全国人口普查首次引入光电识别技术,通过计算机自动识别代替人工键盘录入。
而第七次人口普查,将由过去普查员带着纸质信息表登门收集的普查方式变为使用PAD或个人智能手机登记,登记完成后数据可实时上传,效率提高的同时,也减少了中间环节,有利于提高数据质量。除此之外,第七次人口普查还增加了普查对象通过互联网自主填报的途径。
至于如何实现700多万普查员的电子化采集,这个问题要由腾讯来回答。根据国家政府采购网此前披露的信息,腾讯云已中标此次普查项目,并将联合企业微信提供技术支持。
腾讯的优势
11月4日,腾讯政务云副总裁王景田在接受21世纪经济报道记者采访时表示,腾讯从今年3月5日就开始集中团队做人口普查的应用开发。“ 按照计划,应该在9月份之前全部做完,但期间又赶上新冠疫情,所以整个任务非常紧张”。
其实在实施这个项目之前,腾讯是信心十足。因为若把700万普查员看成是一个公司,专门服务企业的企业微信,其实就是一个现成的产品,后面只需要基于企业微信平台,进一步开发定制应用即可。
同时,日活突破12亿的微信已经覆盖了绝大多数的普查对象,如果他们想自主申报,也不需要再下载任何App,打开微信小程序即可。
另外更重要的一点是,人口普查采集来的数据量非常大,而且是全国老百姓非常隐私的数据,这对数据收集、整理、处理的能力,以及整个系统的安全性、可靠性都提出了很高要求。
这些问题,对于有着丰富海量用户产品服务经验的腾讯云来说,似乎问题也不大。王景田告诉记者,前端的产品能力,后端的服务支撑能力,腾讯的这两个技术特点也得到了统计局的认可。
低估了項目難度
但是在开发过程中,腾讯团队还是遇到了一些意想不到的困难。王景田表示,开始开发之后,团队发现对普查业务的理解还是过于简单,之前认为把身份证号码等信息录入就可以,但实际上,人口普查需要人和户对应起来。
“这是一个复杂的关系,因为它一直变动”,王景田说,人口普查的时候不能保证所有普查对象都是静止的,他们也会流动,可能今天在北京,明天就到了上海,这就需要产品能够提供数据排重的功能。
同时,收集上来的信息还需要做校验,这就要把数据间的逻辑关系搞清楚。比如户口中的家庭关系、夫妻关系等。据王景田介绍,根据以往人工普查的经验,总共梳理了700多条业务规则,而腾讯团队需要把这些规则写入程序,所以开放这个程序的时候,难度远远超出预期。
据悉,因为人口数据的更新和查询是相互交错的,即一遍要不断录入同时也要一边做校对分析,所以腾讯团队最终为人口普查的应用做了双数据库设计,一个数据库专门用来做生产系统的处理,另外一个专门用于查询分析。
据记者了解,第七次人口普查也将首次采集普查对象的身份证号码,以实现与公安、卫健等部门行政记录的比对核查,进一步增加了数据的真实性、准确性。
而对于企业微信来说,虽然其一直服务企业客户,但没有一个企业能真的拥有700万员工。所以为了服务这个庞大的“公司”,企业微信也调集研发部门,做了一些定制化的调整。
企业微信行业高级总监王琼告诉记者,考虑到很多普查对象所处的地方没有网络,企业微信便针对弱网络环境增加了“离线上网”的功能,在没有网络信号的时候软件仍然可以运行,等有网络信号的时候系统后台数据会自动上传。
目前,整个人口普查的工作正在有序开展,腾讯开发的这套系统也迎来了真正的检验。据王景田介绍,目前整个系统负荷已经非常高,大约每秒10万次的QPS(接口请求),但这还没有触达腾讯设置的最高点,且离峰值还很远。
王景田表示,基于移动端的电子化普查手段,不仅是我们国家普查工作的一个技术革命,同时它也引领了国际上普查手段的技术进步。所以这个系统的成功,对于中国乃至全球统计行业来讲,都具有划时代的意义。
而对腾讯来说,这次在人口普查项目中所用到的技术方案,也会是腾讯在未来所有政府项目中的标准范式。“人口普查项目给腾讯提供了一个极好的机会,用实际案例验证了腾讯的技术架构,这也将进一步坚定腾讯开展政务业务的信心”。
(文章来源:21世纪经济报道)
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