2020年是全面建成小康社会【党的十八大报告首次正式提出全面“建成”小康社会。】目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战【中国中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。】收官之年。

　　浦发银行【上海浦东发展银行股份有限公司（以下简称：浦发银行）是1992年8月28日经中国人民银行批准设立、1993年1月9日开业、1999年在上海证券交易所挂牌上市（股票交易代码：600000）的国有控股全国性-pufayinxing】长沙分行坚决落实中央关于脱贫攻坚的决策部署，提高政治站位，以产业扶贫为抓手，精准施策，灵活运用金融工具支持贫困村产业发展，坚定不移站在金融扶贫前沿，当好服务“三农【三农指农村、农业和农民。】”和金融扶贫的排头兵、主力军，为打赢脱贫攻坚战贡献浦发银行力量。

　　金融带动一方致富

　　贫困地区经济基础薄弱，金融资源贫乏，金融机构在丰富贫困地区金融资源方面大有可为。

　　近年来，浦发银行长沙分行发挥资金优势，充分利用设立在贫困地区的分支机构，通过信贷、基金、扶贫再贷款等多种金融手段，拓宽湖南贫困地区融资渠道，为贫困地区发展提供更加多样化的资金来源。

　　11月11日，浦发银行长沙分行党委书记、行长陈凌云带队来到该行扶贫点湖南省古丈县【古丈县，隶属于湘西土家族苗族自治州，位于湖南省西部、湘西自治州中部。】断龙山镇【同意万龙镇更名为断龙山镇。】杨家河村【属云南江川县前卫镇下辖村，杨家河村隶属于前卫镇石河村委会。】，调研指导扶贫工作，走访慰问结对帮扶户。

　　谈及脱贫攻坚工作，陈凌云表示，“坚持战略定力，以‘滴水穿石’的韧劲一步一个脚印地做好脱贫致富工作，防止返贫情况发生，积极探索‘输血’与‘造血’、‘融资’与‘融智’的精准扶贫新路径，为贫困地区经济发展和民生改善提供新动力，为贫困农户脱贫致富注入新活力。”

　　近年来，为更好的服务“三农”和乡村振兴，浦发银行长沙分行各村镇银行结合地方实际，根据各地产业、行业特色，不断创新产品，优化金融服务。

　　浦发银行长沙分行设立的茶陵浦发村镇银行在当地始终坚守支农支小的市场定位，精确规划脱贫攻坚“路线图”，精准打通产业扶贫“主渠道”，量身打造扶贫金融“新产品”。

　　数据显示，近年来，茶陵浦发村镇银行累计为1350户建档立卡【货物入库或上架后，将货物名称、规格、数量或出入状态等内容填在物料卡上，成为立卡。】贫困户发放扶贫小额贷款【小额贷款是以个人或企业为核心的综合消费贷款，贷款的金额一般为1000元以上，20万元以下。】6843万元，为茶陵全县脱贫攻坚做出了较大贡献。

　　从金融扶贫到助力脱贫攻坚，强调的是“精准”。同时，为了着眼于建立长效机制，金融在推动扶贫工作时更强调“赋能”。浦发银行长沙分行持续完善金融扶贫工作机制，创新金融扶贫模式。

　　近年来，浦发银行长沙分行在湖南资兴【资兴市为郴州市代管的一个县级市，位于湖南省东南部。】、临武、茶陵、衡南【衡南县位于湖南省衡阳市东南部。】和沅江设立的五家村镇银行纷纷用金融活水精准滴灌，助力产业发展。据了解，截至2020年9月，浦发银行长沙五家村镇银行，共计开发“金牛通”“银农通”“烟农贷”“银舜通”等金融精准扶贫信贷产品20多个，累计投放涉农贷款186.87亿元，惠及农户2.2万户，累计为县域贡献税收3.3亿元。

　　“金融‘输血’，让贫困群众的口袋越来越鼓。眼界开阔了，脱贫致富的信心也愈发坚定。”茶陵浦发村镇银负责人表示，金融扶贫不仅仅是给贫困户送一些物资、捐一点钱，而是要充分发挥信贷资金的撬动作用，赋能产业发展，支持特色产业做大做强，建立长效扶贫机制，真正“贷”动农户实现稳定脱贫。

　　产业扶贫，“输血”到“造血”

　　金融机构熟悉市场的优势，可发挥金融的资源配置效应，优化产业资本在贫困地区的配置结构，增强贫困地区发展的内生动力。

　　近年来，浦发银行长沙分行发挥金融力量，体现责任担当，从最初的金融活水精准滴灌“输血”到产业发展再生“造血”，走出了一条金融扶持产业发展的特色之路。

　　湖南古丈县杨家河村位于武陵山脉中段，属高山偏远之地。杨家河村现有村民257户987人，其中扶贫之初的建档立卡贫困户96户394人。

　　2019年，杨家河村的烟叶种植初见成效，产生集体经济收益42万元，在全县各村集体经济收入中排在首位。千亩茶叶和千亩烟叶不仅给村民带来了工作机会和经济收益，也让杨家河村初步具备了发展乡村旅游的基础。

　　“我们的扶贫工作不仅要起到‘连接器’的作用，还发挥自身优势全面赋能，持续培育贫困村自我造血能力，不断巩固脱贫成果。”浦发银行长沙分行驻村工作队队长易三华如是定位他的扶贫工作。

　　据了解，2018年4月2日，浦发银行长沙分行扶贫工作队到杨家河村开始了驻村扶贫工作，通过多次民情走访、逐户上门、详细调查，与当地政府、村支两委、村民交换意见，制定了《杨家河村三年扶贫规划》，并因地制宜确定发展“双千两叶”特色产业，作为村集体经济支柱产业。

　　“扶贫思路”有了，最后成效就看产业政策落地。两年多来，浦发银行长沙分行累计投入扶贫资金480余万元，有力助推杨家河村脱贫攻坚工作。截至2019年底，杨家河村96户400人贫困人口共脱贫94户393人，贫困发生率下降到0.7%，如期实现整村退出目标。

　　“杨家河的村容村貌了更好了，通过扶贫村子里的精、气、神和环境越来越好了。”古丈县断龙山镇党委书记李华林说，在浦发银行和扶贫工作队支持下，烟叶、茶叶项目陆续建成投产并呈现非常好的成长生机，随着工作的细化，村民们脸上的笑脸多了，这是最大的变化。

　　浦发银行长沙分行扶贫工作队既扶贫也扶智，通过座谈、开农校、办讲座、出刊及画册宣传等形式，帮助当地村民抛弃“等、靠、要”的心理，结合实际，扬长避短，理清思路，实现主动脱贫致富，由“补血”向“造血”在转变。

　　陈凌云表示，“我们的扶贫工作要主动对接乡村振兴战略，以特色化经营为抓手，瞄准乡村产业振兴契机，以产业带动乡村致富为目标穿透性做好持续扶贫工作，真正做好产业扶贫这篇‘文章’，探索杨家河村的‘造血式’发展长效机制。”

（文章来源：经济网）

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