近年来，农行河南省分行提高政治站位，把做好决战决胜脱贫攻坚金融服务作为义不容辞的政治责任扛在肩上，把金融精准扶贫作为头等大事和第一工程抓在手上。全行上下强化责任担当，创新服务模式和产品，延伸服务网络，持续提升“三农【三农指农村、农业和农民。】”和县域金融服务能力，为全面打赢脱贫攻坚战【中国中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。】贡献农行力量。近5年来，累计投放精准扶贫贷款【扶贫贷款是由国内有关金融机构承担的一项政策性贷款业务， 它是我国扶贫开发的重要组成部分， 发放的形式主要有两种： 一种是到户的小额扶贫贷款； 另一种是发放给龙头企业以及基础设施建设的扶贫贷款。】269.66亿元，净增114.87亿元；38家国定贫困县贷款余额492.35亿元，净增336.92亿元，在河南省政府【河南省政府是中华民国南京国民政府在河南省的最高地方行政机关。】脱贫攻坚成效考核中，连续两年获得“好”评价等级，成为唯一一家连续两年获得最高评价的商业银行。

　　聚焦责任落实，强化顶层设计

　　农行河南分行积极构建金融扶贫组织架构，省市县三级行第一时间分别成立金融扶贫工作领导小组，组建专门扶贫机构团队，建立健全“总行统筹、省市分行推进、县支行抓落实”的工作机制。认真落实中央关于打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴等重大部署及农总行相关具体要求，制定河南分行服务脱贫攻坚五年规划和三年行动方案，出台金融服务乡村振兴指导意见，形成“1+6+7”整体推进策略。建立挂点帮扶机制，把精准扶贫作为各级行“一把手”工程，开展党委书记履行脱贫攻坚责任述职评议制度，实行领导班子和部室挂点帮扶机制，省分行党委班子成员带头，层层分包、层层负责。2016年以来行领导及部门负责人到扶贫县调研帮扶达200多人次，组织20家二级分行、53家扶贫重点县支行党委书记进行履行脱贫攻坚第一责任人责任年度述职评议。

　　聚焦政策落实，强化资源倾斜

　　在人力资源方面，农行河南分行明确要求扶贫重点县支行必须选配1名行长助理或副行长专管扶贫工作，每个支行组建不少于3人的扶贫小额农户信贷专职团队；且每年新入行大学生向贫困地区倾斜，2015年以来累计向贫困地区补充大学生130余名。在财务资源方面，对扶贫重点县优先配置业务费用和固定资产计划，优先审批营业用房建设项目和业务用车更新计划等，对38个国定贫困县支行，每行增配10万元战略费用。在信贷资源方面，向38个国定贫困县支行单列信贷计划【信贷计划，又称“信贷收支计划”。】，优先配备信贷规模，开辟信贷事项“绿色通道”，建立重大扶贫项目优先办结、限时办结和会商机制，提高贫困地区信贷项目审贷效率。

　　聚焦精准扶贫，强化模式创新

　　农行河南分行创新推出“政府风险补偿金【风险补偿金又可称作风险报酬或风险价值，是投资人因承担投资风险而要求的超过货币时间价值的那部分额外报酬。】+农行+涉农客户”的“三位一体”兰考金融扶贫模式，精准支持当地规模种植户、养殖户、新型农业经济主体及贫困户等，累计在当地发放扶贫贷款1.5亿元，带动4200余名建档立卡【货物入库或上架后，将货物名称、规格、数量或出入状态等内容填在物料卡上，成为立卡。】贫困户脱贫。创新推广“政府风险补偿基金+省农业信贷担保公司+省中小企业担保集团+农行”的“四位一体”卢氏金融扶贫模式，全省47个扶贫重点县支行开展该模式下扶贫小额贷款【小额贷款是以个人或企业为核心的综合消费贷款，贷款的金额一般为1000元以上，20万元以下。】业务，累计投放扶贫贷款5.2亿元。创新实施特色产业带动扶贫模式，在贫困地区将扶贫带动情况作为产业企业授信、用信调查的重点内容和信贷【和信贷公司2013年成立于北京，位于CBD世茂大厦，主要从事为有资金需求的借款人和有理财需求的出借人搭建了一个轻松、便捷、安全、透明的借贷平台。】准入、利率优惠的必要条件，尽可能地帮助贫困人口以雇佣劳动【雇佣劳动是指无产者把劳动力作为商品出卖给资本家并提供剩余价值的劳动。】、产品订单、土地流转等多种形式增收脱贫。截至9月末，该模式下贷款余额5.8亿元。

　　聚焦增收致富，强化扶贫扶智

　　农行河南分行着力把“扶贫商城”打造成消费扶贫的亮丽名片，与23家河南省直机关单位签署消费扶贫合作备忘录，上线“河南省司法厅【河南省司法厅的组建有着曲折的历史，1949年5月，根据中原临时人民政府53号令建立河南省司法厅，这是河南省人民政府建立的最早厅级机构之一。】”“河南广播电视台【为贯彻落实河南省委省政府关于成立河南广播电视台和河南广电控股集团的重要部署，加快两台合并融合进程，河南省委宣传部副部长、河南省新闻出版广电局党组书记、局长朱夏炎带领局有关领导和处室负责人，分别到河南人民广播电台、河南电视台、河南大象融媒体集团有限公司、河南省航空港卫视等单位进行调研，先后围绕新闻宣传、体制改革、媒体融合、河南省广电产业、河南省干部人事等问题作了一系列讲话。】”“河南省农业科学院【河南省农业科学院（Henan Academy of agricultural sciences）是河南省政府直属的事业单位。】”等7家单位共建合作专区等，已累计上线贫困县商户118户，在售农副产品近1149种，实现河南38家国定贫困县全覆盖，且组织发动各分支行员工及社会公众，通过“扶贫商城”直接购买贫困地区农产品，累计销售(购买)金额近5000万元，带动54.5万人参与消费扶贫。在全行实行驻村帮扶机制，累计派出驻村干部200余人，结对帮扶113个贫困村，尤其是对省分行定点扶贫村--台前县【台前县隶属于河南省濮阳市管辖，位于河南省东北部，豫鲁两省交界处，总面积454平方公里，现辖6镇3乡，372个行政村，37.64万人，27万亩耕地。】马楼村【马楼村位于山东省西南部，隶属于宋江故里菏泽市郓城县，现归属陈坡乡管辖。】，通过委派专职驻村第一书记、提供资金支持等方式，使该村贫困发生率由2015年底的7.17%下降至2019年底的0.94%，目前该村贫困户已实现全部脱贫。同时，河南分行连续与河南大学共建“乡村振兴金融研究院”，与河南理工大学、焦作市【焦作市位于河南省西北部，北依太行山，与山西晋城市接壤，南临滔滔黄河，与郑州市、洛阳市隔河相望，东临新乡市，西临济源。】人民政府共建“中原乡村振兴学院”，与河南农业大学共建“黄河生态绿色发展研究院”，持续不断为脱贫攻坚和乡村振兴提供智力支持。

　　今年是决胜全面建成小康社会【党的十八大报告首次正式提出全面“建成”小康社会。】、决战脱贫攻坚之年，也是接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的重要时期。下一步，河南分行将认真贯彻落实党中央决策部署以及农总行各项要求，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，积极实施乡村振兴战略及相关规划，一以贯之“四个不摘”政策，结合当前农村农业发展现状，围绕农村产权制度改革，紧盯数字乡村建设机遇，充分发挥农业银行金融科技优势，创建农村“金融+”生态圈，积极助力脱贫攻坚和美丽宜居乡村建设，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出农行贡献。

（文章来源：新华网）

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