金秋时节，记者走进北京市财政局政府采购处(以下简称“政采处”)，在这里，忙碌如任何一个普通的日子。幸得闲暇，工作人员们对北京政采扶贫的工作进行了认真梳理，将这项“一把手工程”展示给了记者。

　　真抓实干节奏稳

　　“稳步推进带有节奏，政采扶贫‘真’字当头。”这是对北京政府采购扶贫工作最好的概括。

　　政采处的工作人员引导记者打开贫困地区网络销售平台(以下简称“扶贫832平台”)数据统计模块，记者看到，截至2020年8月31日，北京市注册预算单位共计4744家，其中，4692家预算单位共预留采购份额5.03亿元，累计完成交易2.67亿元，预留份额完成比例为53%，然而，这一数据在9月底迅速刷新――截至9月底，已累计完成3.99亿元，比例高达80%，北京市预留份额完成比例位居全国省级单位第二。事实上，这张“靓丽”成绩单的背后正体现了北京市财政局周密的组织、完善的协调机制和细致的分工。

　　据介绍，2020年以来，北京市财政局就将扶贫相关工作列入“一把手工程”，始终坚持“首善”标准，统筹协调各项政府采购扶贫工作。“一直以来，北京市财政局按照市委、市政府领导要求，将扶贫相关工作作为‘一把手工程’，列入局党组会议固定议程，从政策、资金、人才等多方面加大支持力度，统一部署研究。”政采处的工作人员说。

　　谋篇布局后如何让政策真正落地？为此，北京市财政局建立了一套“通报―督促―反馈”机制。记者了解到，政采处按照财政部的要求，定期会对各级预算单位进展情况进行通报。

　　为确保政府采购扶贫工作的进度，打电话成了政采处工作人员的“家常便饭”，他们实时通过电话督促区财政局和各预算单位完成相关工作，此外，还召开工作推进会、对接会等。就在7月29日，一场敦促加快政府采购扶贫工作进度的推进会在北京市财政局的3302会议室召开，会议要求北京市政府采购扶贫工作开展进度较慢的八个区县的财政局分管副局长参加，介绍各区具体进展情况，以及工作中存在的困难，最后探讨了解决方案。

　　“我们政采处的工作人员数量相对有限，如果毫无章法地与各单位进行督促协调工作，难度是比较大的，所以我们要求自己、各区级财政局和各级预算单位有一个详细的分工。”上述工作人员介绍道，一方面，北京市财政局与市扶贫办、各区财政局等单位积极协调，研究工作进展过程中出现实际困难，理清职责、明确任务、分头落实；另一方面，则要求各级预算单位财务部门为各单位牵头部门，明确责任人。

　　“和绝大多数省份不同，北京市没有国家级贫困县，我们的政府采购扶贫工作是完全对外的。而作为‘半路出家’的扶贫干部，我们一直在思考如何打通政府采购扶贫政策最后一公里的问题，各项工作都是一项项抓，一步步推，工作采取‘软着陆’的方式，不强加硬性指标。”北京市财政局政采处处长谭悦表示，“我们是怀着做事业的心态在做这项工作，真抓实干是我对北京政府采购扶贫工作最大的感受。”

　　“我们也将根据实际情况实时调整相关政策，确保在12月底之前完成我市的预留份额采购任务。”谭悦继续说。

　　真知灼见谱新曲

　　扶贫路上少有坦途，政府采购这首乐曲也需要一些“新乐符”的加入来克服实践中的种种困难。最近，“团购”这个时髦又划算的字眼就出现在了北京市政府采购管理服务平台上。

　　6月29日，北京市财政局从后端对接扶贫832平台，在北京市政府采购管理服务平台上线了“电商扶贫模块”，为各级预算单位定期推出贫困地区农副产品团购清单。记者看到，仅湖北巴东扶贫产品就有A、B、C三项套餐，每项套餐都是当地土豆、茶叶、葛根粉、小杂粮等产品的不同排列组合，价格也比单一购买的总计价更优惠。据了解，北京市财政局通过与贫困地区供应商积极协调沟通，目前推出了专门面向预算单位工会、食堂的10余种扶贫产品优惠套餐，简化预算单位的购买流程，优化整体服务质量。各级预算单位只需在北京市政府采购管理服务平台上填报团购计划，并在扶贫832平台上确认订单，即可以优惠价格购买各类扶贫产品。

　　除了团购，北京市财政局还创新推出了“集采联销”模式。该模式即通过扶贫832平台为北京市级、区级消费扶贫双创中心开设账号，以双创中心的名义集中采购扶贫产品，同时依托双创中心场地，积极组织各地区扶贫产品现场展销。有需要的预算单位可以在双创中心线下采购扶贫产品，双创中心负责配送服务，从而与扶贫832平台形成了一种线上线下互动的交易模式，进一步扩大了贫困地区农副产品的销售渠道。

　　北京市财政局政采处孙睿告诉记者，实际上，有很多扶贫产品滞销的原因并不是其本身品质不过关，而是其价格较贵，而这又和产品的销售、配送等成本较高息息相关。目前，许多扶贫产品还未形成产销“一条龙”模式，有时，预算单位下单后却迟迟收不到产品，或是运货的卡车被拦截在了五环外，这些都为政府采购扶贫产品带来了不好的体验。“我们推出了团购和集采联销模式的初衷正是为了解决上述问题，为贫困地区供应商扶贫产品上架提供帮助，丰富扶贫产品种类，适度降低扶贫产品价格，同时更好地满足预算单位对物流服务的要求，优化他们的采购体验。”孙睿说。

　　政府采购扶贫工作没有“休止符”，价格更优，物流无忧后，北京市财政局政采处的工作人员对扶贫832平台的使用则有着更深一步的思考。采访中，有声音反映，目前，扶贫832平台上的统计数据只能浏览，却不能下载和导出，这给主抓政府采购扶贫工作的一线人员带来了不便。另外，也有观点表示，希望未来的扶贫832平台能够更加深入地与市场相融合。建议制作供应商、商品推荐目录，选取各三级品目中销售额、销售量排名靠前的3至5家供应商及产品进行推荐，为各预算单位提供可靠的供应商及产品信息。

　　真情实感最强音

　　“谢谢，谢谢！”一封封感谢信从各贫困县寄至北京。

　　2020年初突如其来的新冠肺炎疫情，导致湖北省巴东县农副产品不同程度的滞销，给巩固脱贫攻坚成效带来巨大冲击。“危难之际，又是您――北京的亲人，再次伸出援助之手，积极采购滞销农副产品……我们深知，您的一份订单就是对巴东的一份爱，我们会不遗余力提供最优质的农产品回馈北京亲人的深情大爱。”巴东县人民政府在感谢信中这样写道，这封信在饱含真情实感的同时，也一语道破了扶贫832平台对今年因受疫情影响而滞销的贫困地区农副产品的适时帮助。

　　湖北省巴东县总工会党组成员、经审委主任黎爱群在接受记者采访时，深深地表示了对北京市财政局政府采购扶贫工作的感谢。她说：“北京市人民讲政治，讲感情。北京市财政局政采处一直高度关注巴东扶贫产品的采购工作，安排专人将巴东扶贫产品‘爱心礼包’系列上架至北京市政府采购管理服务平台，促成北京市财政局机关工会、北京市公安局工会等单位以买代捐，以买代帮，下单采购我县产品。未来，我们将认真研究下一步宣传推广、产业发展、质量监管、物流寄递、售后服务等相关事宜，回馈帮助过我们的人。”

　　北京市公安局在落实政府采购扶贫工作方面一直名列市级单位首位，完成进度最快，完成份额最多。“身为一名公务人员，在扶贫路上能作出自己的贡献我感到非常骄傲。同时，也非常感谢北京市财政局政采处，每当我们有平台使用方面困扰的时候，政采处的工作人员都会耐心解答。”北京市公安局的刘警官说。

　　携手共进，同谱扶贫乐章。北京市财政局政采处的全体工作人员在组织扶贫工作中注入了真情实感，不仅将致富经传到了贫困县，也把扶贫的温度传导至各预算单位。“这项工作很累，但我们始终带着感情在做。”政采处的工作人员如是说。

（文章来源：中国财经报）

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