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在青海省教育系统,有一个广为流传的故事。
有一个学生辍学了,他去了山东青岛。当地政府和教育部门派了两人赶到青岛“劝返”。等这两人到了青岛,却发现孩子又走了。去哪了?多方联系打听,才知道孩子跑广东去了。两人买票继续追,追到广东。广东那么大,孩子在哪?又找,终于在一个饭店找到孩子。
找到了,还要劝。苦口婆心,晓之以情,动之以理。孩子被说服: “好,我跟着你们回去。”
在9月23日国新办举行的新闻发布会上,教育部副部长郑富芝讲了这个故事。
义务教育普及的目标,就是贫困家庭所有适龄孩子都能够有学上,并且上得起。郑富芝表示,控辍保学,在打赢脱贫攻坚战的大背景下,是作为一个重大政治任务来推动的。
如今,在义务教育阶段已经基本实现了资助全覆盖。国家全面免除义务教育阶段(小学和初中)学生的学杂费,对农村义务教育阶段学生免费提供教科书,对农村家庭经济困难寄宿生补助生活费。另外,还实行营养改善计划,每年大约有4000万农村孩子享受营养餐补助。 “到目前为止,基本上解决了因贫辍学的问题,就是上学不用花钱了,在学校住宿还要补助生活费。”
郑富芝介绍,截止到今年9月15日,全国辍学的学生由去年大约60万人降低到 2419人。“我们专门有60万辍学学生的台账,每一个孩子都有一条记录,实行销号制度,劝回来就销号。”
总结过去控辍保学经验,郑富芝表示,最重要的应该是两条:分类施策和多措并举。
学生辍学的原因很多,有的是外出打工,有的是早婚早育,有的是信教入寺,还有的是学习困难或者身体残疾。
青海的这个孩子,就是外出打工。首先就是“劝”,搞联动机制。 “我们要知道孩子去哪个工厂,要把这个孩子劝回来。工厂要是不放怎么办?所以搞了跨区域、跨部门的联动机制,大家一起来做劝返工作。”郑富芝说。还有一点就是“堵”,因为在九年义务教育阶段辍学的学生,大部分是未成年人,属于童工。 “因此,我们和有关部门联合,一定要禁止使用童工,要从源头上堵住。分类施策,就是‘劝’和‘堵’相结合。”
除了打感情牌,也要用法律手段。国家义务教育法规定,家长或者监护人有义务、有责任送孩子接受九年义务教育。如果屡次三番做工作,家长还是不愿意,那就严格执法。有些地方,政府把家长告上法庭。
劝得回,也要让学生在课堂留得住。郑富芝说,要做好科学安置,根据劝返回来的学生情况、辍学年限和学习基础,进行插班就学、单独编班或普职融合教育。另外,也要做好关爱帮扶,让孩子们放下包袱,心理上不要有任何的障碍;孩子学习如果有困难,也要加强辅导。
“长期以来,在一些地区、在一些学校,还有个别的老师,可能更多关注学习成绩比较好的、前20%的学生。从现在开始,我们要更多关注学习成绩比较差的、后20%的学生,这涉及到一个重大的教育理念问题。”郑富芝表示,“我们的教育,我们的学校、老师,对所有的孩子都要关爱,特别是对那些学习有困难的孩子,尤其是这次脱贫攻坚劝返回来的这些学习有困难的学生,要倍加关爱。”
(文章来源:科技日报)
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