人民银行昨日发布《修订银行间债券市场债券交易流通有关公告(征求意见稿)》(下称征求意见稿)，进一步优化债券交易流通机制安排，提高银行间市场【银行间市场，由同业拆借市场、票据市场、债券市场、外汇市场、黄金市场等构成。】债券交易流通效率。

　　征求意见稿中有两处修订。一是将《中国人民银行【中国人民银行（The People's Bank Of China，英文简称PBOC），简称央行，是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。】公告〔2015〕第9号》(下称公告)第四条第一款修改为“中央国债登记结算有限责任公司【中央国债登记结算有限责任公司，成立于1996年，总部位于北京市西城区金融大街10号，是财政部唯一授权主持建立、运营全国国债托管系统的机构，是中国人民银行指定的全国银行间债券市场债券登记、托管、结算机构和商业银行柜台记账式国债交易一级托管人。】和银行间市场清算所股份有限公司【银行间市场清算所股份有限公司是经财政部、中国人民银行批准成立的旗下专业清算机构，由中国外汇交易中心、中央国债登记结算有限责任公司、中国印钞造币总公司、中国金币总公司等4家单位共同发起，按照《公司法》的要求依法设立的股份有限公司。】(以下统称债券登记托管结算机构)应与同业拆借中心建立系统直连，在债券登记当日以电子化方式交互传输债券交易流通要素信息”。这将进一步提高债券交易流通要素信息传输效率。

　　二是删除公告第五条，不再要求发行人或主承销商提供初始持有人名单及持有量，切实便利市场主体。

　　人民银行在征求意见稿说明文件中介绍，2015年，人民银行推动取消了银行间债券市场债券交易流通审批行政许可。同年，人民银行发布公告，要求中央结算公司、上海清算所在债券登记当日，以电子化方式向同业拆借中心传输债券交易流通要素信息；此外，发行人或主承销商应在债券登记当日，向同业拆借中心提供债券初始持有人名单和持有量。

　　说明文件介绍，市场机构反馈，在实践中仍存在以手工方式替代电子化传输的问题，且由发行人或主承销商提交初始持有人名单和持有量信息，降低了债券交易流通的时效性。

　　人民银行决定修订公告部分条款，意在积极回应市场诉求，进一步优化债券交易流通机制安排，提高银行间市场债券交易流通效率。

（文章来源：上海证券报）

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