美国国会【美国国会（Congress，United States）是行使立法权（legislative authority）的地方。】第二日的听证拷问期间，美联储主席鲍威尔暗示，他和决定结束部分联储抗疫紧急贷款工具的美国财长姆努钦并无分歧，联储不会撤除货币刺激支持。姆努钦则因他的这一决策遭到民主党【美国资产阶级左翼政党。】人的“围攻”。

　　约两周前，姆努钦向美联储提出，将部分紧急工具的期限延长90天，停用包括购买市政债【地方政府债券（Local Government Bond）也被称为“市政债券（Municipal Securities）”是指地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证，是指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券。】和企业债【企业债是指境内具有法人资格的企业，依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券。】在内的五只美联储紧急工具，称停止这些工具可以释放多达4550亿美元，国会可能将未用完的紧急工具专用款改作他用。当天美联储回应称，倾向将今年底到期的所有紧急贷款工具都延长期限。但次日鲍威尔告知姆努钦，联储会在年底前将未用完的工具专用款交给财政部。

　　本周三众议院金融服务委员会的听证会上，鲍威尔在回答上述联储回应的相关问题时表示，这一讯息并不意味着，美联储和财政部出现分歧。

　　“我们考虑的不是(抗疫救助法)Cares Act(拨发)的资金，更多的是经济。我们担心公众会将此解读为撤除(支持)，而情况并非如此。这就是我们需要传递的信号。”

　　鲍威尔拒绝评价姆努钦对Cares Act的解读，称根据Cares Act，美国财长拥有决定该法案拨发资金的唯一授权，因此，他对法律的解读是权威的，美联储接受。同时他明确表示，美联储原本青睐将贷款工具保留下来，认为它们发挥了保障的功能。

　　“我们希望在更多的一段时间内保留这种保障的功能，但不是永远(保留)。”

　　姆努钦否认决策有政治倾向辩称完全合法

　　听证会上，一些民主党的众议员批评姆努钦的决策是对法律的误读，称其直接企图阻止拜登政府改进美联储的贷款项目。

　　其中民主党议员Katie Porter问姆努钦本人是不是律师，说要指控他假扮律师。姆努钦回答，他得到了很多律师的建议，并反问Porter是不是律师。

　　对于姆努钦上周决定将4550亿美元转入只有通过国会授权才能动用的财政部旗下基金General Fund，民主党议员指责，这种做法是在“埋葬”美国经济亟需的资金，这是违法的行径。

　　姆努钦称，无论是转入General Fund的账户，还是让资金留在财政部有更大支配权的外汇平准基金组织【外汇平准基金组织指的是设在财政部内的，旨在保持美国货币即美元稳定的机构。】(ESF)，都是完全合法的。如果国会想改动法律，那没问题。

　　姆努钦透露，作为政府权力过渡的部分流程，他和被拜登提名将任财长的耶伦交谈过，两人讨论了他要求结束部分贷款工具的决策。他说，我告诉耶伦，我的理解和对抗疫救助法的解读是没有任何政治倾向的。他还说，在特朗普执政期耶伦还任美联储主席时，同她有过良好的合作。

　　鲍威尔敦促追加刺激姆努钦支持失业救济延期

　　鲍威尔周三继续敦促国会追加财政支出方面的刺激，着重在资助失业者、小企业和州及地方政府。

　　鲍威尔称，很多行业可能需要一些帮助。他愿意从劳动力市场着手。他提醒议员，虽然就业方面取得了一些进展，但因为疫情，美国仍然有1000万人失业。

　　鲍威尔说，他愿意研究年末就将到期的失业救济补助项目。他提到，在疫苗大范围上市以前，大量小公司将今年冬季将处境艰难。他还提到，针对州和地方政府的救助也值得考虑。

　　本周二的听证会上，鲍威尔就指出，尽管美国经济可能中期内因疫苗面世而强劲反弹，今年冬季仍可能是“艰难的几个月”，大量小企业面临关门的风险。他承诺美联储将提供支持，同时认为，可能需要追加财政刺激，财政刺激过头的风险比刺激不够的风险低。

　　姆努钦说，他最优先的工作将是，让国会允许他，将支持小企业项目薪酬保障项目(PPP)未用完的1400亿美元用来扶持小企业。他支持将紧急失业救济资金有效期延长，他支持对航空业追加200亿美元支付薪酬的资金。

（文章来源：黄金头条）

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