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近期,随着各国疫苗接种的持续推进,越来越多的国家开始讨论使用“疫苗护照”的可能性,以尽快恢复国际旅行,重启经济。中国也宣布推出国际旅行健康证明,实现核酸检测和疫苗接种等信息的相互验证,助力人员往来安全有序。
在一些国家,“疫苗护照”实际上已经登场。在全球疫苗接种率最高的以色列,持有“绿色护照”的民众可以自由进出餐厅、酒吧、博物馆和剧院,可以预订酒店,甚至结束海外旅行回国后,也不用接受14天隔离检疫。希腊政府从2月19日即开始发放电子版新冠疫苗接种证书,并与以色列签署旅游双边协议,为持新冠疫苗接种证书的旅客提供入境便利。
欧盟委员会主席冯德莱恩宣布计划在3月推出“电子疫苗护照”,以方便欧盟和申根国家内部的人员流动。依赖旅游业的希腊即是欧盟“疫苗护照”的积极推动者。
不过,世卫组织对“疫苗护照”的态度比较谨慎。世卫组织认为,现阶段持有疫苗护照并不意味着旅行者会免受新冠病毒感染,因此眼下不推荐使用疫苗护照。
“欧盟准备用‘疫苗护照’恢复欧盟内部的旅行,主要是为了尽快实现人员流动和经济复苏。”中国医学科学院卫生政策专家胡飞跃对北京日报客户端记者说,目前来看,全球新冠疫苗接种后的防护效果还有待进一步评估,可能还需要3个月到6个月的时间。而评估疫苗效果还需要一个共通的标准和评价机制,以避免误差的出现。
胡飞跃指出,欧盟内部在评估疫苗效果方面具备一定的机制和标准,相对容易达成共识。但是对“疫苗护照”短期内在全世界能否推行,他持保留态度。
“国际旅行健康证明实际上一直都有,不是中国的发明创造。”胡飞跃说,在国际旅行中,当出发地或目的地存在传染病风险,旅客在入境时出示疫苗接种证书等健康证明,一直是国际检疫的惯例。
比起单纯的“疫苗护照”,中国宣布推出的国际旅行健康证明除疫苗接种信息外,还包含了新冠病毒核酸和血清IgM抗体检测结果。胡飞跃表示,中国国际旅行健康证明把疫苗接种和其他健康信息结合起来,更多着眼于“健康”而非仅限于是否接种“疫苗”,在全球推广的前景值得期待。
“电子健康码在国内已经非常普遍,但是国外一些地方智能手机没那么普及。国际旅行健康证明除了电子版,还可以打印纸质版,这就给很多不具备智能手机和互联网普及条件的地区提供了方便。”
减少入境隔离时间,促进人员往来,重启经济……胡飞跃认为,必须看到全球范围内这种需求的客观存在,但从目前的疫苗接种到未来完全控制疫情,以至人员可以跨国自由流动,显然还需要一个过程。“只有疫苗的效果经过评估后足够好,接种率达到相当高的水平,才有可能做到这一点。”
“各国通过‘疫苗护照’等手段推动经济的恢复,还有待于双边机构之间的认定和多边机制下的广泛合作。”他说。
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