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作者:佘颖
瑞幸,下架!喜茶,下架!鲜芋仙,下架!近日,北京市朝阳区市场监管局一口气责令瑞幸咖啡(双桥万达店)、喜茶(双桥万达店)、鲜芋仙(北苑上品店)、攀成钢小郡肝串串香(北苑店)等7家门店停止在订餐平台的线上经营活动,因为他们没有把好食品安全关:有的未建立食品进货查验制度,有的后厨环境脏乱,有的竟然安排未取得健康证明的从业人员从事传菜工作。
北京市其他各城区市场监管局也通报了近期专项整治的结果,奈雪的茶、呷哺呷哺、南京大牌档等多家餐饮门店名列其中。都说食品安全重于泰山,可从通报情况来看,这座“泰山”不太稳当,一检查就晃悠。深究起来,原因比较复杂,一方面,食品餐饮行业的链条很长,想要杜绝所有问题有难度;另一方面,事前事中事后的全链条监管也需有的放矢,及时升级。尤其是事后惩罚要罚到痛点。
以往每次曝出食品安全问题,总有网友呼吁罚到倾家荡产、最好一关了之。听起来很解气,可惜法律不支持。近期被曝光的几十家门店,绝大多数只是被警告,罚得最多的也才8000元。违法成本低,难挡企业知法犯法,甚至一犯再犯。
值得关注的是,北京市朝阳区这次在食品安全法之外,依据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,下架涉事门店在订餐平台的外卖,算得上处罚到位了。现在外卖是餐饮店的半条命,瑞幸等品牌更是高度依赖外卖,下架外卖比罚几千块钱管用。今后监管部门还可继续研究,在依法依规的前提下罚到企业痛点。最好多部门联动执法,让企业感受全方位压力。
事中监管可引入社会力量。目前事中监管主要通过“双随机一公开”执法检查等实现,高度依赖人力,仅靠市场监管部门难以全面覆盖。各地可参照《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》,根据实际制定餐饮食品举报奖励办法,门槛低一点,鼓励社会力量参与,把监管的岗哨前移到企业日常经营中,及时发现问题,减少实质伤害。
事前监管主要依靠设置准入门槛、完善社会信用体系、加强科普宣传等实现。可人是会变的,准入时合格不代表一直遵纪守法。因此,除了严把准入关,还要加强培训,推进餐饮制作“阳光化”,让经营者提升食品安全意识、了解违法违规后果,确保经营者主观上没有故意作恶的冲动,并有能力通过加强管理尽量防范意外漏洞。
唯有警钟长鸣,才能常怀敬畏。马上就是国庆假期了,正是餐饮消费的旺季,食品安全更要稳如泰山。(佘颖)
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