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作者:朱昌俊
最近,一份名为“【山西洪灾】救命文档”的在线表格在网络流转。截至10月9日19时,表格记录了59条灾情避险场所、218条现有救援联系方式、128条求助信息、89条物资需求、50条重点灾区信息、3条物资提供信息和37条最新道路情况。10月6日22时44分,一个名叫小祁的大三女生创建了它。随后,它以“各位求助者、救援者及热心人士:一方有难,八方驰援!感谢大家在灾情面前心手相牵,共渡难关”的名字出现在朋友圈。
连日来,山西洪灾牵动人心,各方救援力量也陆续加入到驰援山西的行动中来。在这些力量中,“救命文档”扮演的是一个比较特殊的角色,因为它看似没有实际投入救灾物资,参与者也不用前往灾区,但实际上却对灾情信息的传播,尤其是在打通救援力量和受灾群体之间的信息连接障碍方面,发挥了重要作用,其救灾价值不容低估。
这份文档属于开放性质,除了发起者进行维护、更新,其他志愿者也可根据接收到的情况实时补充信息。诸如求助信息、物资需求信息、灾情避险场所信息、灾情注意事项等都分门别类地包含在内,几乎覆盖了救灾场景下从求助者到救助者最为关心的信息,不仅可以让求助者及时发出信号,也便于救援者更精准地找到救助目标,这对于救灾效率的提升是显而易见的。此外,它虽然属于民间自发性质,但却充当了临时性的救灾信息公共平台的作用,能够最大程度上供官方和民间救援力量进行救灾参考。
“救命文档”的价值和参与志愿者的公益热情值得肯定与赞扬,但还是必须承认,由于“救命文档”完全是民间自发组织的,这种特殊的救灾信息管道的建立,依然带有较大的偶然性。比如,它到底在何时启动,主要还是取决于网络对于灾情的关注程度,以及个别志愿者的自觉,如此就难免存在滞后性。甚至,由于完全属于个人操作,信息丰富过程中的核实问题,以及系统卡顿等情况的发生,也可能影响到其作用的发挥。
因此,要将这份由大学生公益热情驱动的“救命文档”,升级为一种标准化的救灾信息传递模式,其实还需要多方的努力和完善。比如,官方能不能借鉴这种方式,将灾情信息集纳平台的建设纳入到应急预案之中去?相关平台能不能有配套的技术支撑等等,都值得探索。
在上一次的河南洪灾中,“救命文档”就发挥了重要作用。此次在山西洪灾中复现,参与发起的大学生其实也是受到上次的启发。它的一再出现,并且都发挥了实实在在的作用,从另一方面也反映出,当前我们的救灾应急响应系统在“信息救灾”方面仍存有不可忽视的真空地带。一定程度上说,“救命文档”越受欢迎,发挥的作用越大,越表明既有救灾信息体系的不足。事实上,无论是上次的河南,还是这次的山西,有关洪灾信息传播不畅的现象,及其所引发的社会对于救灾效率的质疑,都是客观存在的。
所以,对待又一次发挥重要作用的“救命文档”,不能只有感动和赞赏,而更应该看到其所对应的官方救灾应急响应系统中信息通道的短板。一个健康且高效的灾情信息传播、公开、集纳系统,对于提升救灾效率、降低灾害损失的重要意义不言而喻。网络技术的进步,为建立更高效的灾情信息发布和集纳机制提供了更多的可能性,这一红利,不仅要为民间力量所用,也应该促进官方救灾体系的完善。(朱昌俊)
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