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北青报特约评论员
个体工商户、小微企业是国民经济的基本细胞,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。近日,国家市场监管总局发布数据显示,截至2021年底,全国登记在册个体工商户已达1.03亿户,同比增长11.1%,是2012年的2.5倍,年均增长10.9%,约占市场主体总量(1.54亿户)的2/3。
全国个体工商户突破1亿户大关,这是一个值得大书一笔的里程碑。回望历史,比如对今天习惯点外卖、下馆子的年轻人来说,可能难以想象,至迟到上世纪80年代初,如果不会做饭或自己不做饭的话,恐怕连一日三餐都不能解决。那时候不仅饭店少,而且有限的都是国营饭店。数据显示,1980年中国个体工商户不到1万户,占市场主体比重不足1%。北京的悦宾饭馆就是在那个时候开张,成为中国第一家个体餐馆。此后,个体工商户如雨后春笋一般,出现在全国各地。从1980年到2021年,从不到1万户到过亿户,个体工商户数量增加伴随着中国改革开放的进程,这是可以载入史册的数字。
作为激活社会主义市场经济的“一池春水”,个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着独特的重要作用。我国经济总量已经迈上百万亿元大关,亿万市场主体的磅礴力量,全面推动了国家财力和社会财富的稳定增长。从稳就业来讲,个体工商户平均从业人数为2.68人,以此推算,全国个体工商户吸纳了2.76亿人的就业。
除了总量,质量上也有着亮眼表现。截至2021年底,“四新”经济个体工商户共计2948.7万户,成为转型升级的积极力量。谁又能说,散布在城市各个角落的个体工商户,未来发展壮大不会涌现出几个“独角兽”?
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,广大个体工商户的作用不仅不能削弱,而且应该得到进一步加强。据市场监管部门调查,预期不稳、发展信心不足,招工难、用工贵问题严重,成本上涨压缩利润空间,网络平台企业不断挤压生存空间,资金链紧张……这是当前个体工商户面临的主要困难。就是在这样的背景下,2021年全国新设个体工商户1970.1万户,登记在册个体工商户过亿,可见中国市场有着多么强大的活力,中国经济内在自发展逻辑有多么强大。
“破亿”的成绩,得益于个体工商户的辛勤打拼,也是社会各界共同努力的结果。同样,面对当前困难,既需要个体工商户奋力创业创新,也需要社会各界形成合力提供助力。
支持个体工商户发展,政策层面的态度十分明确。2020年2月,市场监管总局、发展改革委、财政部等六部门印发《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》,部署帮助个体工商户尽快有序复工复产、降低个体工商户经营成本、方便个体工商户进入市场和加大对个体工商户的服务力度等工作。当前,应该继续加大政策扶持力度,要像重视大企业一样重视“小块头”,让个体工商户实实在在感受到营商环境“优无止境”,政策支持“扶而有力”。
在社会层面,也应该像关心“自家人”一样关心个体工商户的发展。比如,房租问题是压在很多个体工商户头上的大山,减轻房租压力就是有效解困。能不能考虑到可持续发展,考虑到个体工商户的承受能力,尽最大善意合理减轻压力?对网络平台企业来说,能不能利用自己的资本、数据和技术,尽量帮助个体工商户发展,而不是无序扩张挤压个体工商户的生存空间?从问题导向出发,可以做的很多,就怕无动于衷,更怕推波助澜。
全国个体工商户数量“破亿”,是里程碑也是新起点——个体工商户还有很长的路要走,不仅应该而且必须活在春天里。一路走来,个体工商户从来都不是单打独斗,放眼长远,更应该得到各方支持扶持,走向更加光明的未来。
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