中债网发行信息显示，广东省【广东省，简称“粤”，省会广州，是中国大陆南端沿海的一个省份，位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖南、江西和福建接壤，与海南隔海相望。】将于12月7日招标发行100亿元支持中小银行发展专项债券，本只债券为新增专项债券，用于支持普宁农商行、揭东农商行、罗定农商行以及郁南县农信社补充资本。这是首个地方政府披露发行用于补充中小银行资本金【广义上的资本即资产负债表中的总资产减去总负债后的所有者权益。】专项债信息。

　　本期债券额度为100亿元，期限为10年，付息频率为半年一次，付息日为每年6月8日、12月8日(遇节假日顺延)，还本方式为在存续期第6-10年每年按发行规模的20%偿还本金。

　　本期债券偿债资金来源于股利分红、信贷资产回收所得或财产信托运营收益、股权转让所得，偿债资金预计能够覆盖本期债券本息。

　　值得一提的是，本期债券由广东粤财投资控股有限公司【广东粤财投资控股有限公司是广东省人民政府授权经营单位，主要经营国有资产，从事资本运营管理，资产受托管理，投资项目的管理。】作为资金运营主体，通过间接入股的方式入股郁南农信社、普宁农商行、揭东农商行、罗定农商行，入股资金分别为40亿元、37亿元、14亿元、9亿元。

　　上海新世纪资信给予该债券AAA【社会信用体系是现代市场经济制度的基石。】评级，评级报告称，本期债券债务收入、安排的支出、还本付息等纳入广东省政府性基金预算管理。

　　截至目前，山西、陕西、浙江【浙江，简称“浙”，省会杭州。】等省份披露了专项债补充银行资本金的计划，额度分别为153亿元、46亿元、50亿元，期限均为10年期。其中，山西发行时间为12月中旬，浙江发行时间为12月中下旬。

　　此前，中小银行补充资本主要依赖于外源渠道，包括IPO【IPO全称Initial public offerings(首次公开募股），是指某公司（股份有限公司或有限责任公司）首次向社会公众公开招股的发行方式。】、优先股、永续债、二级资本债等。然而在包商银行事件后，中小银行补充资本的难度加大。

　　东方证券认为，专项债支持中小银行补充资本金的政策实施后，中小银行资本金将得到及时补给，资本充足率【Capital adequacy ratio，又叫资本风险（加权）资产率Capital to Risk (Weighted) Assets Ratio (CRAR)。】提升，因信贷投放加速带来的资本金短缺问题将得到有效缓解，风险抵御能力提升。

（文章来源：深圳商报）

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