英国【英国，全称大不列颠及北爱尔兰联合王国（The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland），本土位于欧洲大陆西北面的不列颠群岛，被北海、英-yingguo】早在今年1月底就已经正式离开欧盟了，而脱欧过渡期也即将要在12月31日结束，所以脱欧总算是要等到大结局了吗？

　　理论上讲在这个时限之前，英国要跟欧盟谈出一个脱欧后“关系怎么处”的协议，再变成法律文件，再翻译成多国语言，再提交各国议会批准。这一切都得在12月31日前完成。

　　现在连第一步协议都还没有谈成，欧盟的看法是就算谈成了，也没办法保证它如期生效……

　　所以难道又双叒叕要延？但英国首相鲍里斯一口咬死不延。

　　如果不延，那只能“无协议脱欧”了。

　　△2018年《经济学人》杂志封面把英国无协议脱欧视作跳崖

　　12月9日，英国首相约翰逊“打飞的”赶赴欧盟总部亲自去谈，记者们连大结局的稿子都不急着写，因为他们已经看透了一切——谈判期限一定还会延。

　　果然，谈判目前已经被延到了这个周末，12月13日。

　　总的来看，目前局势如何呢？

　　12月9日晚上，关键性会谈失败，导致无协议脱欧风险激增。欧盟第二天一早就发布所谓应急计划，为无协议脱欧作准备。

　　这招狠，我方早有准备，表示不慌。

　　而另一边英国回应，欧盟的应急计划英国不承诺接受。

　　壮志仅在一年前

　　还记得约翰逊上任之初对“无协议脱欧”有多无所畏惧吗？

△拳击手套上的口号“把脱欧给办妥！”是约翰逊能够赢得2019年大选的一大利器(图片来源：PA通讯社)

　　2019年，约翰逊带领英国保守党【保守党是英国的老牌大党，距今已有300多年的历史。】以1987年以来的最大优势赢得大选，民意支持强劲，一时风头无两。之后他血洗内阁，只留下了几乎清一色的铁杆脱欧派。

　　△2019年8月，鲍里斯在G7峰会上当着欧盟领导人的面说，英国可以轻松应对无协议脱欧，就跟刷地铁卡进站那么简单 ( touch and go) 。

　　2019年G7峰会，欧洲理事会【欧洲理事会（The European Council），又称欧盟首脑会议或欧盟峰会，是欧盟最高决策机构。】主席图斯克和约翰逊互相指责，都说如果无协议脱欧，将会是对方的责任。

　　现在谈判到了千钧一发的时候，尽管12月9日鲍里斯在动身去欧盟的前一刻，还在议会上强硬地表示，“没有哪个英国首相会接受欧盟目前在贸易谈判上的报价”，然而局势已经大不如前了。

　　英国底气不足的原因1:经济

　　英国最大的民调机构You【you，英文单词，其意是指您，你， 你们。】Gov【.gov(government的缩写)政府机构的专用域名。】最新数据显示，半数以上的受访者都对约翰逊政府的抗疫表现不满。这是自鲍里斯出任首相以来，第一次执政党的支持率被在野党工党超过。

　　抗疫不力导致英国经济陷入300年来的最重大衰退，国民生产总值萎缩超过了10%，公共债务余额超过两万亿英镑，约翰逊政府的支持率节节下降。这时候的英国无法再承受无协议脱欧带来的雪上加霜了。前英国首相戈登布朗不久前表示，“如果我是约翰逊，一定得谈出一个协议， 有比没有好。”

　　当下英国的经济局面，已经不允许约翰逊像一年前一样牛气地说，大不了就无协议脱欧了。

　　英国底气不足的原因2:国家分裂

　　苏格兰一直对脱欧不满。

　　苏格兰在2016年的公投中，有62%的票投给“留欧”，所以其实苏格兰一直不想脱欧。但是，再怎么不想脱欧，也不至于因为英国要脱欧，苏格兰就要“脱离英国”。不成想，就在一个月前，民调机构YouGov的一份调查发现，现在支持苏格兰独立的人竟然已经过半了。

　　△英国最大的民调机构YouGov11月份数据：紫色线为支持苏格兰独立，绿色线为反对

　　而最近民意支持率大涨的苏格兰自治政府首席部长(苏格兰最高长官)尼古拉·斯特金认为，无协议脱欧会损害苏格兰经济，她坚决反对，并表态在明年的苏格兰议会【苏格兰议会(Scottish Parliament)，(苏格兰盖尔语：Pàrlamaid na h-Alba)是从1997年权力下放方式成立的，单院制苏格兰地方议会。】选举中要争取苏格兰独立。

　　苏格兰和英格兰300年的联合会不会走向终结还不好说，但同为联合王国成员的爱尔兰和威尔士也连带着雪崩了。目前将“北爱从英国分离，并统一爱尔兰全岛”的支持率也在上升，威尔士也出现了独立的声浪。

　　所以无协议脱欧可能引发国家的分崩离析，这实在是最坏的结果。祸起萧墙，江山难保，约翰逊政府的底气也没一年前足了。

　　英国底气不足的原因3:特朗普败选

　　一场美国大选，跨越大西洋，也牵动着英国脱欧的动向。

　　特朗普一直支持英国“脱欧”，如果他连任，约翰逊选择 “无协议脱欧”的可能性会更大，因为就算“英欧贸易协议”不理想，还会有一份肥美的“英美贸易协议”托着底。英国政府一直在观望着美国大选，结果等啊等， 等了个尴尬。美国形势急转，拜登赢了。

　　还记得那个轰动全球的大乌龙吗？本以为特朗普会赢，没想到赢的是拜登。这张政府以首相鲍里斯的名义发出的贺信图片，被英国媒体扒出来在“拜登当选”字样上方，“特朗普”的字样隐约可见。

　　拜登上台，对约翰逊的脱欧策略不亚于釜底抽薪。

　　前英国驻欧盟代表伊万·罗杰斯表示，如果拜登当选总统，美国将优先考虑重建被特朗普损害的与欧盟关系，而不是美英关系。

　　前英国驻华盛顿大使金·达罗赫表示，美国民主党【美国民主党（英语：Democratic Party US）是美国当代的两大主要政党之一，另一个是共和党。】(拜登的党)本来就不支持英国“脱欧”，很可能会优先考虑与太平洋地区或与欧盟的贸易协议，而非英国。

　　而来自拜登本人的说法是，如果脱欧谈判中英国不能履行“北爱尔兰和平协议”，那么就不会有“美英贸易协议”。“北爱和平协议”与英欧贸易协议所涉安排带骨连皮，根本斩不断，这等于是以美国为要挟，逼着英国不能无协议脱欧。

　　英国皇家国际事务研究所主席吉姆奥尼尔在接受总台记者专访时说：

　　“可能美国大选让协议的达成可能性增加了一点。 因为拜登是爱尔兰裔的美国人，如果美国觉察英国做出什么事情刻意削弱北爱和平协议，英国很有可能没法在拜登治下达成英美贸易协议，英国得作出妥协。”

　　临战换帅

　　其实在谈判中，双方的公开表态那叫“隔空喊话”，听听也就罢了，谁都不可能亮出真正的底牌。所以这个时候反而另一些信号更隐蔽也更关键，比如人事变动。

　　11月，唐宁街10号发生一场人事地震，首相两个主张硬脱欧的左膀右臂突然离职，成为一个重要信号。辞职的人中就有那位想出了“把脱欧给办妥”这句神口号的卡明斯，这人也是2016年脱欧公投的幕后设计师。作为硬核脱欧派，他被认为是鲍里斯的最强大脑。他的辞职被外界视为英国态度软化的先兆。

　　△11月14日约翰逊最强大脑、硬核脱欧派卡明斯辞职

　　果然，接下来英国在几个跟欧盟僵持不下的问题上就退让了——允许欧盟船只进入英国海域捕鱼、放弃英国内部市场法案中可能违反脱欧协议的条款。

　　但是这些“软”并不够，它换来的仍是“依然存在重大分歧”，欧盟首席谈判代表巴尼耶甚至说，相比于谈成协议， “无协议脱欧的可能性更大”。

　　当前英国经济风向不利、外交摇摆不定，国内同室操戈，所以就算狠话说得依然颇狠，约翰逊的底气和底牌却不比往昔。在这场“比谁更狠”的新一轮谈判游戏中，目前看还是欧盟更占上风。

　　这场拖了又拖的脱欧，到底能不能在周日达成协议，迎来情节高潮，拭目以待吧。

（文章来源：央视新闻客户端）

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