中国人民银行【中国人民银行（The People's Bank Of China，英文简称PBOC），简称央行，是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。】日前组织召开信用评级行业发展座谈会，会议由人民银行党委委员、副行长潘功胜【潘功胜，男，汉族，1963年7月生，安徽省安庆市人，1993年5月加入民盟，1999年4月加入中国共产党，中国人民大学经济学博士，研究员。】主持。发展改革委、银保监会、证监会相关部门和交易商协会负责同志，以及市场评级机构、发行人、投资人代表参加会议。

　　信用评级行业发展座谈会并非行业例会。此次会议认真总结了近年来信用评级行业发展情况和有关问题，交流借鉴国际评级机构业务开展的经验，研究讨论了进一步规范发展我国信用评级行业的措施。

　　潘功胜强调，评级行业应认真总结经验教训，坚持职业操守，勤勉尽责，努力提高评级能力，提升评级质量。监管机构、发行人、投资人等各方应各尽其责，共同推动我国评级行业健康发展。央行将会同相关部门共同加强债券市场评级行业监督管理，强化市场纪律，推动我国评级技术的进步，提高评级质量，提升信用等级区分度，进一步推动评级监管统一，真正发挥评级机构债券市场“看门人”的作用，促进评级行业高质量健康发展。

　　潘功胜指出，信用评级是债券市场的重要基础性制度安排，关系到资本市场健康发展大局。

　　前不久永煤债券违约事件所暴露出的评级行业评级虚高、事前预警功能弱等问题，在此次座谈会中均有谈及。北京一位评级行业资深人士对证券时报记者表示，由债券发行人付费的信用评级收费模式容易产生评级虚高的问题。同时，监管对于金融机构投资不同信用等级的债券有不同的风险权重要求，一些金融机构自身也对所投资债券的信用等级有门槛要求，如果发行人信用评级过低，发行难度将极大增加。

　　交易商协会和证券业协会【证券业协会的权力机构为由全体会员组成的会员大会。】联合公布的数据显示，截至9月30日，存续的公司信用类债券公开发行主体共计3863家，同比增加191家。从主体级别分布看，非金融企业债务融资工具【非金融企业债务融资工具（简称债务融资工具）是指具有法人资格的非金融企业（以下简称企业）在银行间债券市场发行的，约定在一定期限内还本付息的有价证券。】、公司债和企业债【企业债是指境内具有法人资格的企业，依照法定程序发行、约定在一定期限内还本付息的有价证券。】发行人AA+级及以上发行人占比分别为68.87%、62.62%和31.90%，同比分别上升3.05个百分点、2.42个百分点和2.28个百分点。三季度，正负面级别调整共86次，正负面级别调整主要为级别上调，占级别调整次数的六成。

（文章来源：证券时报）

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