中国财政部【财政部是中华人民共和国国务院的组成部门，是国家主管财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控部门。】15日公布，1-11月，全国各地专项债券发行使用情况总体良好，符合政策预期。专项债券发行使用进度快、规模大。

　　财政部介绍，截至11月30日，全国累计发行新增专项债券3.55万亿元(人民币【CNY，是人民币（Chinese Yuan）的代码，是ISO分配给中国的币种表示符号。】，下同)，发行进度95%，发行规模同比增加1.42万亿元，增长67%；已发行专项债券资金已支出3.32万亿元，占发行规模的94%。

　　2020年专项债券资金主要用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、民生服务、冷链物流【冷链物流(Cold Chain Logistics) 泛指冷藏冷冻类食品在生产、贮藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证食品质量，减少食品损耗的一项系统工程。】设施、市政和产业园区基础设施等七大领域，同时积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设等。财政部表示，其中用于民生服务、交通基础设施、市政和产业园区基础设施占73%。同时，各地正抓紧按规定推进发行专项债券合理补充中小银行资本金相关工作。

　　按照“资金跟着项目走”的原则，一批既促消费惠民生、又调结构增后劲的“两新一重”建设及公共卫生设施建设项目扎实推进。同时重点向京津冀协同发展、“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区【粤港澳大湾区是指由香港、澳门两个特别行政区和广东省的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门、惠州等九市组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体，与美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区比肩的世界四大湾区之一。】和海南自贸港建设等国家重大区域发展战略倾斜。

　　各地专项债券用作项目资本金【项目资本金是指在建设项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对于建设项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益，也可转让其出资及其相应权益，但不得以任何方式抽回。】规模占比从20%提高至25%，已有超3000亿元用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金，其中84%投向交通基础设施领域。财政部表示，有效发挥了专项债券“四两拨千斤【"四两拨千斤"之说，道家哲学，最早见于王宗岳《太极拳论》一文，原文意指太极拳技击术是一种含高度功力技巧，不以拙力胜人的功夫；太极拳功深者，以触处成圆、引进落空、避实就虚等技法，使外力难以作用于自己身上；又以敷盖、封闭等技法使对手无法起动发力，从而体现出太极拳独特的技击特点。】”的带动作用。

（文章来源：中国新闻网【中国新闻网简称中新网，由中国新闻社主办。】）

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