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中国央行28日对外刊发的央行行长易纲的署名文章称,中国的经济潜在增速仍有望维持在5%至6%的区间,有条件实施正常货币政策,收益率曲线也可保持正常的、向上倾斜的形态。中国将尽可能地延长实施正常货币政策的时间,目前不需要实施资产购买操作。
易纲表示,资产购买工具不属于常规货币政策工具,而是央行在市场出现问题时的被迫选择。央行长期实施资产购买操作会产生危害市场功能、财政赤字货币化、损害央行声誉、模糊央行解决市场失灵和货币政策立场之间的界限、引发道德风险等诸多问题。
易纲认为,应当尽可能避免实施资产购买操作,如果必须实施,应当坚持三个原则,一是央行干预的目的应当是帮助市场恢复正常运转,而非替代市场;二是央行的干预措施应尽可能走在市场前面,从而快速稳定市场情绪,避免市场失灵进一步恶化;三是应尽可能减少资产购买规模,缩短持续时间,力求资产购买实施力度与市场失灵的程度保持一致。
易纲称,央行将继续深入推进利率市场化改革,着力健全市场化利率形成和传导机制,并特别提到,利率市场化既要“放得开”也要“形得成”。
他指出,当前深化利率市场化改革的一个重要矛盾在于市场化利率在“形得成”和传导方面存在障碍,其原因包括监管套利、金融市场不成熟等造成的市场分割,以及融资平台预算软约束、存款无序竞争等财政金融体制问题。下一阶段,要继续加强监管、优化营商环境、硬化预算约束、化解金融风险,为进一步深化利率市场化改革提供更有利条件。(夏宾)
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