福建的林小姐雖然未婚，但仍然被當地計生部門要求每年三次前往指定地點進行婦科檢查。這種做法不僅是行政無能的表現，也反映出當地有關部門對公權的濫用，已經到瞭比較嚴重的地步。

　　福建的林小姐雖然未結婚，但18歲以來，仍然被福建莆田計生部門要求每年三次前往指定地點進行婦科檢查，同時交納較高的費用(據5月17日《新京報》)。

　　按照莆田市計生部門規定，年滿18歲的女性不管是否結婚，都要到指定地點進行婦檢，如果未在指定地點婦檢，不僅結果無效，還會被罰款。對此，當地計生人員的解釋是，“由於經濟滯後，超生孩子的比較多”，同時“早婚早育的人很多，一些人還沒到結婚年齡就生孩子瞭，所以對婦檢要嚴格一些”。

　　從上述隻言片語中，我們能夠想象當地控制人口增長，搞好計劃生育工作的難度。然而，當地把超生和早婚早育問題的存在，完全歸咎於經濟的落後卻是錯誤的，筆者認為，行政管理乏力和行政執法欠缺才是造成這種現象的真正原因。

　　提倡晚婚晚育、禁止超生是我國的一貫政策，相關法律也對此做出規定。那麼，莆田市為什麼遏制不住超生和早婚早育呢？盡管當地政府和有關部門加強瞭對計劃生育的管理措施，比如強制所有成年女性定期進行婦檢，卻忽視瞭對法律政策的宣傳教育，或者時緊時松，使法律法規失去瞭應有的權威和尊嚴，以至於超生和早婚早育現象普遍化。而實際采取的措施，又犯瞭過於迷信行政強制作用的錯誤，擴大瞭強制范圍，超越瞭法律界限，損害瞭公民的基本權利，是少數人“生病”所有人“吃藥”的愚昧做法。

　　其實，強制未婚女性進行婦檢，不僅暴露出行政管理能力的低下，還暴露出行政權力背法離德肆意擴張的不良傾向。政府行使行政權力首先要具有合法性，這是政府行使權力的前提和基礎。莆田計生部門要求女性進行婦檢，具有一定合法性，但是，行政權力的行使還必須具有合理性，具備合法性卻不具備合理性的行政行為也是不當的。強制未婚女性進行婦檢的做法就違背瞭行政權力合理性原則。不僅如此，它還侵犯瞭公民的人格尊嚴權，隱含瞭“未婚先孕”的錯誤邏輯，是對公民嚴重不信任的表現。這種做法是是違反公權道德的，也褻瀆瞭權力道德。

　　至於婦檢的高額收費，更是有關部門在合法行使權力的招牌下，以權謀私、公權私用的表現，有著毋庸置疑的“執法經濟”背景。這種做法也是違法的。

　　總之，強制未婚女性進行婦檢是行政管理能力低下、行政無能的表現，也反映出當地有關部門對公權的濫用已經到瞭比較嚴重的地步。看來，要實現依法行政目標，規范行政權力行使，防止越界濫用，切實保護公民權利，仍然任重道遠。

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