12月8日，财政部【财政部是中华人民共和国国务院的组成部门，是国家主管财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的宏观调控部门。】发布数据显示，截至11月底，今年累计发行地方债【“地方债”（全称：地方公债），指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券，是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。】62602亿元，其中，新增债券44945亿元，再融资【再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行的直接融资。】债券17657亿元。

　　新增债券中，一般债券发行9479亿元，完成全年计划的100%；专项债券发行35466亿元，完成全年计划(37500亿元)的94.6%。

　　财政部表示，11月地方债发行呈现以下特点：一是发行利率有所降低。11月，地方债平均发行利率3.58%，较10月(3.67%)下降9个基点。二是发行期限明显缩短。11月，地方债平均发行期限12年，比1~10月平均发行期限缩短3年。三是二级市场【二级市场是指在证券发行后各种证券在不同的投资者之间买卖流通所形成的市场，又称流通市场或次级市场。】流动性持续改善。截至11月底，地方债现券交易量12.9万亿元，同比增加3.9万亿元；换手率(现券交易量/托管总量)0.51倍，同比增加0.1倍；质押式回购规模20万亿元，同比增加2.9万亿元。四是认购需求稳定。11月，部分公司信用类债券发生违约，信用债券发行面临一定困难。地方债作为优质资产，发行保持平稳，认购需求稳定。

　　同时，经国务院批准，用于支持化解地方中小银行风险新增专项债券额度2000亿元已于近期下达。

　　另据中国债券网12月7日公告，广东省【广东省，简称“粤”，省会广州，是中国大陆南端沿海的一个省份，位于南岭以南，南海之滨，与香港、澳门、广西、湖南、江西和福建接壤，与海南隔海相望。】日前成功发行全国首单支持中小银行发展专项债券，为中小银行补充资本金。发行规模为100亿元，期限为10年。

　　此外，山西、陕西、浙江【浙江，简称“浙”，省会杭州。】三省均计划在12月发行地方政府专项债用于补充中小银行资本金，额度分别为153亿元、46亿元、50亿元，期限均为10年期。

　　天风证券固定收益首席分析师孙彬彬【个人信息孙彬彬，男，2010《快乐男声》西安唱区50强选手。】认为，当前中国经济持续恢复，参照国际货币基金组织的预测，2020年、2021年中国GDP增速预计将分别达到1.9%、8.2%。假设明年目标赤字率回到3%，则财政赤字约为3.4万亿元，按照地方一般债券30%的分配比例测算，预计新增地方政府一般债券为略多于1万亿元。考虑到专项债是基建投资的重要抓手，财政政策仍将继续保持积极，明年新增专项债规模或与今年大致持平。

（文章来源：每日经济新闻）

Tags： ?前11个月地方政府债券累计发行6.26万亿元